市委書記何忠友參加分組討論。本報記者 陳仕平 攝

      本報訊（記者 劉曦 蔣安春）昨日，市委六屆三次全會在市區召開。市委書記何忠友代表市委常委會作全會工作報告，強調要堅持穩中求進、好中求快，深入實施“四大戰略”，全力加快科學發展，全面推進改革創新，著力改善民生福祉，切實轉變干部作風，打造“廣東綠谷”，推進“三大崛起”，奮力開創科學發展新局面。

      何忠友在報告中總結了市委常委會一年來的工作。他說，去年，我市認真貫徹落實黨的十八大和省第十一次黨代會精神，確立了為人民幸福而發展的理想追求，提出了打造“廣東綠谷”的發展構想，轉型升級加快推進，人居環境得到改善，文化軟實力獲得提升，民生事業得到保障和改善，百姓福祉不斷增進。

      他指出，新的一年，要堅定推進生態文明發展，夯實打造“廣東綠谷”的基礎。因此，要堅定推進轉型升級，堅持工業立市，著力促增量、提質量，調結構、促轉型，構建具有河源特色的現代產業體系，建設環珠三角新興產業集聚地，打造“發展之谷”；要堅持生態強勢，突出綠色、循環、低碳、健康發展，培育綠色生態型經濟和幸福導向型產業，建立完善生態文明制度，促進生態保護、建設、發展良性循環，實現綠富雙贏，打造“生態之谷”；要堅持為人民幸福而發展，突出保障和改善民生，推進城鄉發展一體化和基本公共服務均等化，強化文化引領和道德引導，建設宜居城鄉和善治河源，打造“幸福之谷”。

      解放思想、改革創新是推動發展的根本動力，是發展的最大“紅利”。何忠友說，在打造“廣東綠谷”中，要深化經濟領域改革，激發市場主體活力；深化行政管理改革，加快轉變政府職能；創新社會治理模式，提升社會管理水平；推進民主法治建設，凝聚科學發展合力。同時，要全面提高黨建科學化水平，推進學習型黨組織建設，切實轉變干部作風，嚴明黨的紀律，加強基層組織建設，抓好干部隊伍建設，加強黨風廉政建設。

      會議還進行了2012 年市廳級黨政領導班子及領導干部年度考核民主測評，市委年度干部選拔任用工作民主評議。

 不虛言不浮夸=不回避問題說真話講實話樂于提“異見”

      報告討論刮起務實“新風”

      沒有寒暄、沒有套話、開門見山、直奔主題成為昨日分組討論全會報告時的鮮明特點。記者發現，除了無標語、無鮮花的形式新風，委員們說實話、講短話、敢于挑刺和提“ 異見”的多了，觀點的碰撞也擦出了不少思想火花。

書記點題要求務實

      分組討論前，市委書記何忠友就開宗明義地對會議提出要求：要圍繞“一個目標，兩個如何” 展開討論。

      他說，“一個目標”即習近平總書記對廣東“三個定位、兩個率先”（發展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學發展的實驗區，率先全面建成小康社會、率先基本實現社會主義現代化）的殷切期望，省委十一屆二次全會也提出，粵東西北地區要加快發展，盡快達到全國的平均水平；“兩個如何”即我們要如何加快發展、如何真抓實干。

      有了題目，委員們討論起來也就少了客套話，而是直奔主題。“如果不在招商引資上多想辦法，多引進一些好項目、大項目，要在2020 年趕上全國平均水平就很困難”、“要真抓實干，關鍵在干部和機關部門的作風轉變”…… 討論中，委員們的發言不再“高屋建瓴”，而是實實在在。

      “以前的一些討論，有的委員一上來就說報告這好那好，洋洋灑灑一大通，意見建議少，空話套話多。”有委員直言，這次感覺就完全不一樣，會議上爭議、辯論內容明顯多了，不再只是“你好我好大家好”的一團和氣，也讓大家在交流討論中收獲更多。

 少談成績多談問題

      “目前，市高新區發展面臨的一大軟肋就是基礎設施不完善，遠離市區，交通不便。”市高新區管委會主任李衍楠在分組討論中給自己“挑刺”。

      少談成績，多談問題，成為委員們的共識。市經信局局長張志純對目前我市在經濟發展遇到的問題就毫不口軟：“無論是在硬環境，還是軟環境上，我們都離企業的要求還有一定的差距。”他說，在硬環境上，園區的基礎配套、服務配套、產業配套都不完善，一些企業因為園區不旺面臨招工難問題；在軟環境上，吃拿卡要的問題仍然存在。他甚至很不客氣地指出：“特別是一些科級、股級干部，遇事搪塞推諉，讓企業覺得辦事難。”

      委員們還樂于給別人提“異見”，諸如“中信通訊項目為何推進緩慢”、“市區雨污管道分離抓得不細”等主動“找茬”的事時有出現。“這是我們在發展中切切實實面臨的問題，如果年年回避就成了笑話。”市人大常委會常務副主任黃少良說，正視問題才是真抓實干。

      也有委員指出，看到了問題還要敢于“ 動真格”，這樣才能促進問題的解決，“一些企業簽了約，圈了地，但是五六年都沒有建設，雖然我們有對閑置土地的處置辦法，卻沒有真正實施。”

      本報記者 蔣安春

【記者手記】

 不打“官腔”折射理念轉變

    唐代大詩人白居易曾以“老嫗能解”作為評判詩作是否成功的標準，引領了當時詩壇的“白話新風”。如今市委六屆三次全會上的“大白話”，也折射了委員們作風的轉變。

  相比于無鮮花、無標語的形式新風，記者對會議內容的改變感觸更深。此前的一些會議，有的人從頭到尾滔滔不絕，可說的大多是“正確的廢話”，真正實在的內容沒幾句。特別是在類似分組討論各類報告時，一些人熱衷于用一個模式說話：一上來就講形勢，然后肯定成績，接著作評價，再不痛不癢地談幾條問題，最后提建議。甚至有人把會議發言當成本部門、本單位的工作匯報，讓人聽了半天仍一無所獲。這樣的發言流于形式，不務實高效，不能解決問題。

  此次全會話風改變，背后傳遞的是官場文化中的陳規陋習正在一步步剔除，反映的是真正把老百姓的事放在心上的理念。記者期待，不講“官腔官調”不僅能出現在會議上，還能帶到日常工作中去。

      本報記者 蔣安春

  【報告亮點解析】

新思路引人矚目轉作風“給力”發展

      在昨日召開的市委六屆三次全會上，市委書記何忠友代表市委常委會所作的報告，閃現出不少令人振奮的亮點。

      亮點1：

      通篇沒有引用一個數據

      按照以往的慣例，在談到過去一年的成績時，報告都會引用一些數據來描述。但是，翻開30 頁的全會工作報告，通篇卻沒有引用一個數據。剔除龐雜的數字后，報告生動、可讀，也更實在，不少委員連夸“清新”。

     亮點2 ：

      “廣東綠谷”內涵更豐富

      報告對“廣東綠谷”的內涵有了更豐富的闡述，這對我市今后的發展更具指導性。報告指出，“廣東綠谷”是“發展之谷”、 “生態之谷”、“幸福之谷”三者的有機統一，其中“發展之谷”是主體支撐，“生態之谷”是強市之本，“幸福之谷”是目的依歸。打造“廣東綠谷”，要始終堅持發展是第一要務，加快做大做優經濟 “蛋糕”；始終堅持生態文明發展，努力實現綠色發展、綠富雙贏；始終堅持為人民幸福而發展，讓人民更多、更公平地共享改革發展成果。

     亮點3 ：

      用更大勇氣深化改革

      報告指出，解放思想、改革創新是推動發展的根本動力，是發展的最大“紅利”。因此，要以更大的政治勇氣和智慧，在經濟領域、行政管理、社會治理模式、民主法治建設等方面深化改革。

    亮點4 ：

      新思路引人關注

      報告中，無論是在經濟發展、城市建設還是改善民生上，都有很多令人耳目一新的新思路。比如，在園區建設上，提出“探索園區多種融資開發模式，鼓勵各類社會投資主體參與建設特色園區、專業園區”、 “推動工業園區從單一產業區向城市功能區轉變”、“探索市高新區和源城、東源、紫金工業園聯動發展機制”；在資源開發上，要“推動以重點項目、產業基地配置優質資源”；對縣區主體功能區建設“分類開發、分類管理和分類考核”；在文化建設上，要“ 充分挖掘家訓等優秀傳統文化，積極培育幸福文化”；在推動實現更高質量的就業上，提出“引導本地農民就近務工”。

     亮點5 ：

      加大力度保障“底線民生”

      報告對如何解決“ 底線民生”問題提出了新舉措，比如“推動農民工子女平等接受教育”、 “強化重特大疾病醫療救助”等，以實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的目標。

      亮點6 ：

      強調轉變干部作風

      作風關乎黨的形象聲譽、關乎河源事業成敗。報告指出，當前，一些黨員干部存在庸、懶、散、奢、浮等現象。因此，要營造爭先進位氛圍治“庸”，強化目標考核和行政問責治“懶”，嚴明黨紀政紀法紀治“散”，落實中央和省“八項規定”、加強督查督辦和制度約束治“奢”治“浮”。此外，報告還指出，要從嚴查處“ 吃拿卡要”、“ 拖推冷硬”等行為，力促招商環境根本改善。

      本報記者 蔣安春 劉曦