編者按

      今年“兩會”，市人大代表和政協委員們提交了許多建議和提案，這些建議和提案被確定后，將被轉交給政府及其職能部門進行落實和處理。這些建議和提案涉及社會經濟發展和事關民生，許多是市民普遍關心的焦點、熱點、難點問題，為了更好地讓廣大市民和讀者了解這些建議和提案，本報今日起將陸續推出專題報道《建議提案追蹤》，報道部分建議和提案的提交背景和所反映的社會現象，以及廣大讀者、市民、相關部門的看法和認識。

      剛剛過去的“兩會”，代表和委員們就我市經濟社會的諸多問題向市委市政府提出了建議與提案，其中，市區公交車問題又一次成為聚焦的熱點，特別是隨著2010年世客會的臨近，公交車何時“變臉”引起了越來越多的關注。記者留意到，兩會期間，網友們也紛紛在各大論壇上發帖詢問：“兩會”能解決市區公交車的問題嗎？
      事實上，對于公交車這個老問題，市委市政府已給予了高度重視。2月27日，市委書記陳建華曾帶隊乘坐了1路公共汽車，聽取各方意見，并要求有關方面要做好規劃，明確發展目標，辦人民滿意公交。
      近日，記者也就此問題采訪了有關人士，他們都希望市區公交車能盡快“變臉”，以更好地為群眾服務，迎接世客會。

問題：四大“頑疾”纏身

      “兩會”前，市政協委員賴彌平用了2個多月的時間對我市的公共交通事業發展狀況進行調研，并提交了《關于大力發展我市公共交通事業，積極構建河源和諧交通環境的建議》的提案。他告訴記者，調研期間，他乘坐了市區的每一條公交路線，并多次聽取公交車公司、司機和乘客的意見，發現市區公交車有四大“頑疾”。
      這四大“頑疾”是：一是公交車輛破舊不堪，目前在新市區與老城區往來的公交車，車容車貌較破舊，有的甚至可以透過車廂地板看到路面，其安全性能差，容易引發公共交通事故，此外，車輛尾氣排放超標，嚴重污染了環境；二是公交車線路安排滯后，仍是幾年前的規劃設置，線路少、覆蓋面不廣、規劃不科學等問題已日益顯露，滯后的公交車線路規劃已不能滿足城市發展的需求；三是我市公共交通司乘人員總體素質偏低，比如，司乘人員沒有統一著裝，而且只會說河源本地方言，與外地游客交流不暢，公交車也不按站點停靠，隨便停車上下客；四是公交站牌指示不夠國際化，高速公路和省道及國道進入城區路口的線路指引圖牌和市區公交站點的線路圖都不夠清晰明了，沒有英文標識。
      

意見：希望盡快“變臉”

      近日，記者多次乘坐公交車往來新市區和老城區，對公交車的四大“頑疾”也感觸頗深。比如，記者發現，市區公交車的車況都較差，車身殘舊，有些多處油漆已掉落，車廂內不少座椅已毀壞，衛生狀況較差，車上也沒有語音報站、上下車提示等服務，此外，公交車未到站點就停車上、下客的情況較普遍。乘客也反映了“等車難”、“座位少”等問題。
      “兩會”期間，公交車問題在各論壇成為了網友們關注的焦點。網民“小李飛刀”用“臟、亂、破”總結市區公共汽車的現狀，他建議“兩會”的代表、委員“去廣州、深圳參觀學習一下大城市成熟的公交運作系統”。很多網民對公交車線路少，車次間隔時間太長，車內環境不好的現狀表示了不滿。一網友反映“現在坐公車的人多了，位置不夠，就連站的地方有時也沒有”，而且“有些坐在最后的喊下車,司機依然沒反應”；一網友則說“上公車就擔心車會散架”，因此“寧愿走路”；一些網友則迫切希望公交車“明年換了”。

建議：政府應是“主治醫生”

      要如何解決公交車的四大“頑疾”，滿足市民的乘車需求？賴彌平認為，政府應該是“主治醫生”，在改善公共交通環境中起主導作用。他說，政府應借著2010年第23屆“世客會”的東風，加強調研，科學設計規劃交通線路，并盡早出臺我市的公共交通長遠發展規劃，還要加大財政投入，以加快公交車輛的更新速度。
      那么，如何合理地規劃公交車線路呢？賴彌平針對目前市區常住人口數量大幅上升、主要街道往來人口密度增大的現象，提出了具體建議。他說，要重新規劃市區公交車行駛的路線，擴大公交車行駛的覆蓋面；對路途長、途經站點多、乘客多的線路應增加公交車的開行密度，增發班次，由原來15分鐘發車1次改為5分鐘發車1次；行車線路可分短線與長線，確保每個社區、每條街道都有公交車經過；同時，市區公交車的始發時間要準確無誤，在乘車高峰及惡劣天氣期間，應增加車次，配備好備用應急車輛。
      另外，我市的公交事業要健康發展，賴彌平認為首先要引入競爭機制，實行公交車線路市場化運作，并理順其運營體制，制定科學的管理程序，避免出現交叉管理、多頭管理的現象。此外，他還建議，監管部門應對市區的公交車進行一次全面大檢修，“該報廢的報廢，該維修的維修。”而公交車司乘人員應統一著裝，持證上崗，上崗前應集中進行交通規則、文明禮儀、著裝及語言等各方面的培訓，提高自身素質。

部門：公交車2010年或“變臉”

      有網友說，現在的公交車是“一騎黑煙人皆罵,眾人盡知公交來。”對此，河源市公共汽車公司也有自己的委屈與無奈。據該公司一負責人介紹，該公司一直很重視城市發展對公交事業提出的新要求，并相應地制訂了發展規劃。比如，公交車運營車輛已從最初的40多輛增至60多輛，運營路線也已從6條增加至7條，其中增加的1條運營路線就是為了滿足河源職業技術學院的師生和附近居民往來市區更方便。
      該負責人表示，他們很理解市民的期盼和要求，也曾就增加公交車運營路線和覆蓋面進行過超前規劃，但最終因運營成本、經營合同等問題而未能落實，而由于目前運營的公交車尚未達到報廢年限，暫時仍沒有更換新車的計劃。另據了解，市區的公交車運營線路承包期將于2010年3月到期，有關人士認為，這或將成為市區公交車“變臉”的好時機。
      事實上，市城管局在答復“公仆信箱”來信時就曾表示，為改善市區公共交通環境，確保交通安全，使公交系統更好地服務市民，市城管局已要求公交公司逐步更新車輛，在2010年左右全部更換現有公交車輛。同時，按照市委市政府的要求，市城管局將根據市區客流狀況，逐步增加車輛，改善公交車型，優化公交線路。

本報記者 蔣安春 羅軍