核心提示

“小鋼鐵”曾經在縣區工業經濟增長中扮演重要角色，它們的關停，直接減緩了我市GDP的增速。但這是我市在新型工業化道路上必須走的一步“棄子棋”，正如市長劉小華在接受媒體采訪時說的：“忍痛邁出了這一步，以后的路會更寬闊。”

關停小鋼鐵，優化了我市鋼鐵產業結構，為工業發展贏得新機遇

失  直接損失100多億元

      小鋼鐵的關停，政府和企業都蒙受了巨大損失。2008年，我市大部分小鋼鐵企業停止了生產，拆除了高爐、電爐爐體以及配套的風機、燒結、煙囪等設備設施，平整場地。按要求，這些拆除設備不能作為二手設備變賣，必須拆除解體并只能作為廢鋼鐵原料，落后小高爐也不允許轉產鑄管和鐵合金等。
      據估計，2008年我市淘汰和關停的228.5萬噸落后鋼鐵產能，產值過100個億，100億這個數字對于我市來說相當于2004年全市的工業總產值，也是河源電廠一二號機組年產能的總和。而政府還將為關閉小鋼鐵“買單”，支付巨額的補償金。
      同時，小鋼鐵的關閉也影響了企業所在地的勞動就業。因此，有人將我市的淘汰和關停落后鋼鐵產能比喻為“割肉”。

得  優化結構贏機遇

      作為全省的小鋼鐵重災區，我市的淘汰和關停落后鋼鐵產能行動不但優化了本市產業結構，同時也為全省產業結構的調整做出了貢獻。
      小鋼鐵屬高耗能、高污染、資源消耗量大的企業。據了解，全國鋼鐵工業能耗約占總能耗的15％，二氧化硫排放量約占6.6％，耗水量占工業總量的14％。因此，小鋼鐵的退出，為我市的節能減排作出了重要貢獻，也使我市工業結構更科學和高效。比如，以工業用電量和工業產值對比，我市2007年12月的工業用電量是20186萬千瓦時，工業總產值為84.74億元；2008年12月的工業用電量是13823萬千瓦時，工業總產值為91.17億元。也就是說，加大力度關停、淘汰落后鋼鐵產能后，全市的工業用電量同期下降了31.5％，工業總產值卻上升了7％。
      此外，同樣是100個億的產值，小鋼鐵在稅收上的貢獻為1億元，而河源電廠的稅收預計將超過10億元，是同產值小鋼鐵的10倍！由此可見，調整工業結構在工業經濟中起到了重要作用。
      小鋼鐵的關閉還為我市工業經濟的發展贏得了另一項重要指標——二氧化硫的排放量指標。從某方面說，二氧化硫的排放量指標的大小，直接決定著工業經濟的總量。去年，我市的二氧化硫的排放量指標為2萬噸，而很多小鋼鐵企業因為使用廢鋼為生產原料，二氧化硫等廢氣的排放至今難以有效治理。對比來看，2007年我市的二氧化硫排放量為1.81萬噸，但2008年我市雖然工業用煤量增加了10萬噸（可產生二氧化硫1100多噸），二氧化硫的排放量卻僅1.79萬噸。也就是說，在加大力度關停小鋼鐵等落后產能后，我市二氧化硫的排放量約減少了1300多噸，這為我市上更多大項目、好項目贏得了條件。
      對于普通市民來說，小鋼鐵的關停，則直接改善了我們的生活環境。3月23日，廣東省發布年度環境公報，我市成為全省唯一無酸雨記錄的地級市，此外，目前8個省控大型水庫中，也只有新豐江水庫和楓樹壩水庫年平均水質保持在I類水平。
本報記者 廖旭輝 蔣安春