核心提示

      隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，越來(lái)越多的流動(dòng)人口涌入河源。但是，暫住證等制度帶來(lái)的戶(hù)籍樊籬，卻讓他們背負(fù)著“異鄉(xiāng)人”的包袱，與這個(gè)城市少了幾分親近。實(shí)際上，這個(gè)包袱不僅是心理上的，也給他們的現(xiàn)實(shí)生活和工作帶來(lái)了很多煩惱。尤其在2003年“孫志剛事件”以前，暫住證既是“護(hù)身符”，也是“卡人證”，讓他們又恨又愛(ài)。
      獨(dú)在異鄉(xiāng)為異客，這些流動(dòng)人員把自己看作是河源的“過(guò)客”。由于缺乏對(duì)城市的歸屬感，他們也缺乏去認(rèn)知和建設(shè)城市的熱忱。但是，他們希望推行居住證后，能讓自己真正融入這個(gè)城市。

居住證制度有望讓流動(dòng)人員真正融入河源

心聲 曾對(duì)暫住證深?lèi)和唇^

      田澤軍是湖北荊州人，有一手裝修絕活。來(lái)河源以前，他曾前往廣東深圳市“淘金”。他說(shuō)，那時(shí)，他對(duì)暫住證“是深?lèi)和唇^的”！
      當(dāng)時(shí)，暫住證就是流動(dòng)人員的“護(hù)身符”，沒(méi)有這個(gè)護(hù)身符，田澤軍走在大街上也缺乏安全感，沒(méi)有底氣，“感覺(jué)自己不是這個(gè)城市的居民，平時(shí)也不多出門(mén)，不敢跑遠(yuǎn)。”但即便如此，因?yàn)闆](méi)有暫住證，他也曾被當(dāng)作三無(wú)人員“請(qǐng)”進(jìn)過(guò)派出所。
      辦理暫住證在當(dāng)時(shí)是一件難事，要走10多道程序，而且門(mén)檻多，輕易拿不下來(lái)。在黑市，一張“暫住證”被炒到300多元。不少人靠辦理“暫住證”發(fā)了一筆財(cái)，但更多的人卻是像田澤軍一樣深受其中之苦。“很多人都對(duì)辦理暫住證十分痛恨，覺(jué)得自己受到了地域歧視，對(duì)深圳也就缺乏好感。”田澤軍說(shuō)。
      2003年“孫志剛事件”后，《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》被廢除，辦理暫住證失去了法律支撐，也無(wú)利可圖。從那以后，辦證就是簡(jiǎn)單的事，費(fèi)用也降到了15元。也正是從那以后，暫住證對(duì)流動(dòng)人員的約束力愈小，已是可有可無(wú)，田澤軍對(duì)辦理暫住證就不那么熱情了。

遭遇 暫住證帶來(lái)不公

      但是，對(duì)田澤軍來(lái)說(shuō)，不但暫住證留下的心理陰影難以消除，在現(xiàn)實(shí)生活中，他依舊要承受這項(xiàng)制度帶來(lái)的困擾。
      田澤軍夫妻盡管都在河源，但唯一的兒子卻依然留在家鄉(xiāng)上學(xué)。他告訴記者，之所以沒(méi)將兒子帶來(lái)河源上學(xué)，是因?yàn)榱鲃?dòng)人口子女“上學(xué)難”，在他的身邊，許多流動(dòng)人員為子女上學(xué)不但要托關(guān)系，還要交納插班費(fèi)。去年，他的一個(gè)朋友想讓自己的孩子到市區(qū)某中學(xué)讀書(shū)，因?yàn)椴皇潜镜貞?hù)口，不得不托人走關(guān)系，還交納了2000元的插班費(fèi)。但當(dāng)這個(gè)朋友想讓小孩換到離家近的另一所學(xué)校時(shí)，此前的學(xué)校卻拒絕退還插班費(fèi)，這讓他的朋友十分氣憤。
      前車(chē)之鑒使田澤軍不得不選擇將兒子留在家鄉(xiāng)上學(xué)。但是，隨著孩子年齡漸長(zhǎng)，他又面臨著一個(gè)新問(wèn)題：父母長(zhǎng)期不在身邊，孩子的教育，特別是心理教育怎么辦？
      在工作上，因?yàn)闀鹤∽C制度，田澤軍遇到的煩心事也不少。比如，因?yàn)榻?jīng)常在工地跑，他想買(mǎi)一輛皮卡車(chē)，但在辦理車(chē)輛落戶(hù)時(shí)，由于沒(méi)有本地戶(hù)口，車(chē)管所不給予辦理其手續(xù)，最后，自己掏錢(qián)買(mǎi)的車(chē)輛卻只好用別人的名字上戶(hù)，為此，他還花費(fèi)了一筆不小的保證金。

心態(tài) “這是別人的城市”

      在田澤軍看來(lái)，嶺南風(fēng)物雖好，但是，這只是“別人的城市”。一張暫住證，讓他和河源疏遠(yuǎn)了。
      “我們始終有一種漂泊感，找不到家的感覺(jué)。”田澤軍說(shuō)，他們這些流動(dòng)人員無(wú)論在一個(gè)城市生活多少年，如果沒(méi)有入戶(hù)籍，始終只是一個(gè)“過(guò)客”。“過(guò)客”的心態(tài)，讓他們無(wú)法真正融入到這個(gè)城市中，甚至對(duì)城市的發(fā)展有了類(lèi)似“看客”的淡漠：“河源只是自己掙錢(qián)的一個(gè)地方，城市的過(guò)往怎么樣，現(xiàn)在正發(fā)生什么變化，未來(lái)又是怎么樣，我們不是很關(guān)心。”他認(rèn)為，流動(dòng)人員缺乏對(duì)城市發(fā)展的話語(yǔ)權(quán)，也就失去了去探究和建設(shè)城市的熱情。
      “如果推行居住證制度，河源就是我的第二故鄉(xiāng)。”田澤軍說(shuō)，他喜歡河源，也很希望留在河源，融入河源。居住證能讓他實(shí)現(xiàn)這一愿望。居住證不但能讓他享受到同本地人一樣的就業(yè)、社保、計(jì)生、子女入托、入學(xué)等待遇和權(quán)益，最為重要的是，居住證能讓他覺(jué)得“自己也是個(gè)河源人”。
      對(duì)于田澤軍等流動(dòng)人員來(lái)說(shuō)，“此心安處，便是吾鄉(xiāng)”。因此，居住證制度無(wú)疑會(huì)讓河源更有吸引力，會(huì)增強(qiáng)流動(dòng)人員對(duì)河源的歸屬感，讓河源成為他們真正的第二故鄉(xiāng)。
本報(bào)記者 蔣安春 廖旭輝