部門網站“打瞌睡”或成“被告”
核心提示:
信息不公開,小心成“ 被告”。最高人民法院日前公布了《關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定( 征求意見稿)》,它顯示:公民、法人或者其他組織對政府信息公開行為不服的,可依法提起行政訴訟。
政府信息公開的方式有十多種,其中政府門戶網站是主要方式。前昨兩天,記者調查我市各級政府和職能部門網站時發現:市政府門戶網站等大多數網站,因內容豐富信息公開及時而受到較高評價,但也有一些網站存在更新慢、 “打瞌睡”、成“空殼”等怪現象。
網站平臺是政府信息公開的主要方式。
信息公開成就顯著
昨日上午,記者點擊進入市政府門戶網站,發現內容非常豐富,除了政務公開的各種新聞信息外,還有關于停電等各類便民的通知、公告,內容比較新。在便民服務頻道,“百件實事網上辦” 的子欄目,將與市民生產生活密切相關的社會保障、就業等辦事項目的辦事指南、辦事相關資料放在平臺上公開,并實現網上辦事;而在場景式服務的子欄目中,將結婚、生育、養老保險、出行、戶籍辦理等事項進行場景式展現,令人如臨其境。
該網站還根據不同人群的需要設立了“個人辦事”、“企業辦事”的辦事指南,極大地方便了市民和企業。值得一提的是,該網站開設了“政民互動”平臺,普通市民可在政風行風熱線反映或咨詢問題,而且做到事事有落實,事事有回音,受到市民較高評價。
部分網站更新慢
記者隨后登錄了部分市直部門網站及縣區網站,發現大部分網站更新還算及時,多數都有近幾天的信息。不過,也有部分網站處于“打瞌睡”狀態,有的甚至只是一個空殼。
在市某局的網站,市場信息頻道中只有四條信息,而且都是 2005 年更新的。在某縣人民政府網站,投資頻道及旅游頻道的欄目是空的,點擊顯示“無法找到該頁”;更新較快的是各類政務性信息,內容大多體現的是領導蒞臨的訪問或相關會議事項,百姓關注度不高。鄉鎮政府網站信息公開更不樂觀,很多鄉鎮沒有設立網站,少數設立了網站的更新非常慢,大多數內容是幾年前的;更有甚者,個別鄉鎮網站成了一個 “空殼”,打開只是一個首頁,點擊進入后全是空的。
網站建設逐年完善
記者從市信息產業局了解到,截至去年底,我市有32 個政府網站,包括6 個縣區政府門戶網站和26 個市直部門網站。其中有行政許可事項的市直部門一類網站 18 個,無行政許可事項的市直部門二類網站8 個。尚有16 家市直單位還未建設自己的部門網站。
據市信息協會負責人介紹,從 2006年開始,他們每年都會對市直部門網站及縣區政府網站進行綜合評估。評估結果顯示,網站功能服務、公眾互動和網站建設質量服務是各類網站的薄弱環節。
對比06 年至08 年的評估結果,市直部門網站建設整體水平逐年上升,特別是在信息公開和在線服務方面,呈現出較強勁的上升趨勢。表現在信息公開規范性、信息資源集成度、服務內容及網站專業化服務等功能明顯增強。縣區政府網站整體建設水平也呈上升趨勢,信息公開工作正在向網站雙向互動階段積極過渡,但在線辦事能力薄弱,公眾參與優勢未能充分發揮,制度建設有待加強。
市民希望網上“撈干貨”
政府信息不公開或成“ 被告”的征求意見稿引起了市民和網友的熱議。有市民表示,政務公開、信息公開的內容和形式日益豐富,但存在著“公開的群眾不關心,群眾關心的不公開”的誤區,如文件、會議、規范大舉公開,群眾關心的教育資源的分配、使用情況及依據等公共信息公開不充分。
有網友表示,網站的生命力在于新在于快。如果部門網站很久沒更新,或搜索一些文件都搜不到,這樣的網站還會有人光顧嗎?可不少網站就出現這樣一種狀況,幾乎沒有什么點擊率可言。“相比公仆信箱、政風行風熱線,一些職能部門的網站為民辦事的作用沒有充分發揮出來,有的顯示還是幾年前的政策,其他內容無非就是一些領導的活動和會議報道,這種做法有待改善。” 本報記者 葉能軍 文/圖
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