市政協主席陳志干等領導為政協河源市五屆三次會議優秀提案和表揚提案頒獎。本報記者胡青松攝

古民居保護受關注。

35處古民居納入保護

提案號：20090022
標題：關于保護我市客家古民居的提案
提出人：市政協教科文衛體委員會

提案回顧

      客家古民居是我市客家文脈的物質載體。據市文物管理部門統計，全市納入文物保護單位的古民居建筑共31 處。其中省級保護單位1 處，市級保護單位5 處，市文物管理部門公布受保護文物單位11 處，縣級保護單位14處。但政府對古民居保護缺乏足夠重視，群眾的古民居保護意識淡薄，古民居損毀嚴重，古民居產權私有管理難到位。建議：摸清我市古民居的家底，加大資金投入力度，合理開發促進保護，同時建立起相應的規章制度，以利于加強管理。

提案追蹤

      去年，市委、市政府印發了《中共河源市委河源市人民政府關于大力推進客家古邑文化建設的意見》，明確了建設客家古邑文化的主要措施和保障機制，并將35 處古民居納入 2010－2012 年的保護規劃中；擬訂了《河源市古建筑保護暫行辦法》；我市還積極開展文物普查工作，并申報了一批各級文物保護單位；此外，積極配合旅游開發推進古民居開發利用，發動社會多元籌資加大對古民居的保護投入。

483個項目落戶園區

提案號：20090084
標題：關于實施“雙轉移戰略”的提案
提出人：九三學社

提案回顧

      隨著“雙轉移戰略”的實施，我市面臨著極好的發展機遇，但是我市推進“雙轉移戰略”仍面臨不少困難和挑戰：一是資金短缺，園區配套建設跟不上，二是園區產業集聚效應還不明顯，三是勞動力素質較低，四是園區用地造成的失地農民的矛盾日益突顯。建議抓好產業規劃，大力推進“雙轉移戰略”，催生產業集聚效應，加強勞動力技能培訓，完善公共服務和社會保障體系，助推 “雙轉移戰略”加快實施，以失地農民為突破口探索構建城鄉一體化社會保障體系。

提案追蹤

      2009 年，市委、市政府提出了打造效益園區的目標，堅持科學規劃，打造“宜工、宜商、宜居、宜創業”的產業新園。我市已經成為全省省級產業轉移園最多的地級市。在破解資金瓶頸方面，兩次爭取省財政競爭性扶持資金共10 億元，積極爭取金融部門的信貸資金和省財政及共建方等資金投入。目前，全市各轉移園累計已投入建設資金39.07 億元。至目前止，全市產業轉移園累計已落戶項目483 個（含意向項目），合同投資額621.64 億元。積極抓好就業培訓工作，尋找市場拓寬就業渠道，轉移培訓有序開展。2009 年1-11 月，全市轉移勞動力7.2萬人。

市區新籌建3所小學

提案號：20090118
標題：關于加強市區義務教育學校建設的提案
提出人：楊曉園

提案回顧

      市區義務教育學校學位爆滿，班級數及班額均嚴重超編。建議：盡快在市區河源大道以西、火車站一帶興建一所小學或九年一貫制學校，今后也需按照城市人口增長情況規劃、增建新學校；加強市區現有義務教育學校配套設施建設和師資隊伍建設。

提案追蹤

      市政府把解決市區學位緊缺問題列入2009 年實施的“十件實事” 中。去年4 月28 日，市委、市政府經研究決定，在河源大道以西的金溝灣地段新建源城區金溝灣小學。目前，該項目已正式啟動，預計今年秋可竣工招生。同時，市區近期還擬建市經濟技術開發區小學（位于緯十二路南、新風路以西地段）、下園湖片區小學（位于文昌路東面），以滿足新區建成后學生就近入學的需要。此外，去年，我市還繼續抓好市區學校布點規劃工作，理順了市區教育管理體制。

扶持民營企業上市

提案號：20090059
標題：關于以資源優勢扶植培育本土民營龍頭企業的提案
提出人：古耀明

提案回顧

      民營企業在我市經濟中起著舉足輕重的作用，但存在著發展速度不夠快，缺少名牌企業或拳頭產品，與我市的萬綠湖水、礦產、旅游等三大資源以及大項目結合不緊密等問題，很難做大做強。建議：政府以民企協會為依托，制定我市民企發展的戰略規劃；吸收有實力的民營企業參加礦產資源開發；鼓勵民營企業將自己的有形資產與無形資產放入銀行去抵押擴大再生產；培育一到幾家上市企業等。

提案追蹤

      據了解，過去的一年，我市在培育本土龍頭企業方面，先后出臺多項政策，推動我市礦產資源有序開發利用。市經貿局積極引導東源富馬硬質合金、紫金寶山礦業、連平珠江礦業等一批符合條件的本土企業加快上市融資步伐；積極爭取國家、省財政專項資金，支持中小民營企業開展技術創新、技術改造。積極編制我市現代產業體系技術創新滾動計劃，開展了政銀企合作專項資金項目工作，為我市59 個中小企業共爭取省財政扶持資金 3108萬元。

農民人均純收過五千

提案號：20090059
標題：關于進一步扶持“三農”，增加農民收入的提案
提出人：民革河源市委員會

提案回顧

      我市農村存在城鎮化建設滯后，農民勞動力素質有待提高，教育和醫療負擔沉重，農民養老沒有保障等問題。經過多年的經濟發展，已經到了“工業反哺農業、城市支持農村”的時候了。建議開拓農村市場，為農民提供大量就業崗位和貸款方便，加大政策和技術扶助力度， 加大農村教育和醫療投入。

提案追蹤

      2009 年，我市積極施惠于民，落實強農惠農政策，發放種糧補貼、生態公益林補償以及減免義務教育學雜費等約3.8 億元。積極落實“規劃到戶、責任到人”的扶貧工作要求，實行扶貧開發工作問責制，一批農村貧困家庭子弟得到免費短期培訓和升學。全市新增農業龍頭企業19 家，產業化帶動農戶16.8 萬戶（新增 1.5 萬戶），戶均增收2500 元。1-11 月，全市共培訓農村勞動力45028 人。目前，全市所有行政村建有衛生站，6.42 萬戶20.87 萬人納入低保。預計全年我市農民人均純收入 5012元，比增6%。

環保實施問責制

提案號：20090078
標題：關于加強封山育林管理推進林業生態市建設的提案
提出人：市政協人口資源環境委

提案回顧

      我市林業工作尚存在砍伐林木情況嚴重和森林火災嚴重等突出問題。建議：對全市山林實行封山管理；加快林業體制改革步伐；加強森林防火工作；加大林業執法力度；加大林業建設資金投入。

提案追蹤

      在經過多次調研后，去年10 月份，市委、市政府頒發了《關于實施封山育林推進林業生態市的意見》，提出力爭用5 年時間，通過落實“封、育、管、造”等措施，到2014 年全市全封面積達到1000 萬畝以上，一、二類生態公益林比例提高到80％，封育區植被明顯增加，林分質量顯著提高，逐步建立起結構穩定、功能強大、效益明顯的森林植被體系。此外，我市還加強了對林政資源管理、森林防火管理、林業生態重點工程建設、林業體制配套改革等工作的力度。本報記者蔣安春張安定

優秀提案受表彰

      本報訊（記者 張安定 蔣安春）在政協河源市五屆四次會議開幕式上，五屆三次會議以來的7 件優秀提案和10件表揚提案受到大會表彰。據悉，市政協五屆三次會議提出提案132 件。其中所提意見和建議已經解決或基本解決的共有48 件，正在研究處理或列入計劃解決的共74 件，未能解決的共10 件。通過委員反饋的情況看，表示滿意的有113 件， 表示基本滿意的有 19件。經過評選，市政協教科文衛體委員會提出的《關于保護我市客家古民居的提案》等7 件提案被評為優秀提案，賴彌平等委員提出的《關于大力發展我市公共交通事業，積極構建河源和諧交通環境的提案》等 10 件提案被評為表揚提案，分別受到表彰獎勵。