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      隨著近段時(shí)間以來(lái)礦產(chǎn)價(jià)格的回升，受利益驅(qū)使，我市部分地區(qū)的非法礦點(diǎn)出現(xiàn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。如何遏制這種勢(shì)頭，維護(hù)好我市的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序？市委常委、副市長(zhǎng)葉常濃在有關(guān)會(huì)議上指出，打擊非法采礦行為的一個(gè)關(guān)鍵是用法律手段嚴(yán)處幕后老板，既要鐵腕治礦，更要重拳“治人”，絕不姑息任何一個(gè)非法采礦者。

去年5月中旬，東源縣對(duì)管轄內(nèi)的采石場(chǎng)、礦場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整頓行動(dòng)。資料圖片

本月開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)治礦

      3月9日，《南方日?qǐng)?bào)》披露了我市龍川縣上坪鎮(zhèn)非法稀土礦點(diǎn)死灰復(fù)燃、非法開(kāi)采行為屢禁不止等問(wèn)題，引起了國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。據(jù)了解，市、縣有關(guān)部門(mén)已立即采取措施，對(duì)上坪鎮(zhèn)的非法稀土礦點(diǎn)進(jìn)行了整治關(guān)閉。此外，市委、市政府經(jīng)研究決定，從3月18 日至3 月底，在全市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為的專項(xiàng)行動(dòng)。

非法采礦緣何屢禁不止

      我市素有粵東寶庫(kù)之稱，礦產(chǎn)資源豐富，鐵、鎢、稀土、瓷土、螢石等最具優(yōu)勢(shì)。為保護(hù)、經(jīng)營(yíng)好這個(gè) “寶庫(kù)”，歷年來(lái)，我市對(duì)非法礦點(diǎn)的打擊一直保持高壓態(tài)勢(shì)。僅 2007 年，全市就關(guān)閉了460 多個(gè)非法礦點(diǎn)。

      但是，緣何非法采礦行為仍屢禁不止？

      3 月18 日，省國(guó)土資源廳督察組到上坪鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)檢查，在查看了已毀閉的非法礦點(diǎn)后，督察組指出，一些非法礦點(diǎn)沒(méi)有徹底搗毀水池，進(jìn)行收管、收線，甚至還有廠房沒(méi)有被摧毀，整治尚沒(méi)有完全到位。

      按照有關(guān)規(guī)定，非法礦點(diǎn)的整治要做到“三不留，一毀閉”，即不留場(chǎng)地、不留人員、不留設(shè)備、毀閉井口。如果做不到上述要求，這些非法礦點(diǎn)就很容易死灰復(fù)燃。

      陪同檢查的葉常濃則指出，非法開(kāi)采屢禁不止還有一個(gè)更深層次的原因，就是在整治過(guò)程中，對(duì)非法開(kāi)采者的處理不到位。葉常濃說(shuō)，非法開(kāi)采是因?yàn)榈V產(chǎn)行業(yè)存在暴利引誘，如果打擊、抓捕非法開(kāi)采者的力度不夠，在巨大的利潤(rùn)空間下，整治關(guān)閉對(duì)非法開(kāi)采者起不到威懾作用，“這些礦點(diǎn)往往處在邊遠(yuǎn)山區(qū)，監(jiān)管難以到位，執(zhí)法人員一走，老板們把電線和管子重新接好，再買(mǎi)一臺(tái)發(fā)電機(jī)，很容易就能恢復(fù)開(kāi)采。”

      此外，市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)吳鏡輝認(rèn)為，部分監(jiān)管人員在主觀上對(duì)保護(hù)礦產(chǎn)資源的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)非法礦點(diǎn)不敢打、不會(huì)打、不善打；對(duì)非法礦點(diǎn)的巡查不夠，平常疏于管理，而是接到舉報(bào)，接到電話才去處理；責(zé)任也沒(méi)有完全落實(shí)到人到點(diǎn)，這些都是造成非法礦點(diǎn)屢禁不止的原由。

鐵腕治礦也要重拳治人

      事實(shí)表明，非法采礦往往造成 “ 老板賺錢(qián)、政府買(mǎi)單、百姓受害”。那么，如何遏制非法開(kāi)采的勢(shì)頭，徹底清理非法礦點(diǎn)？葉常濃說(shuō)，一方面，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)全市的所有礦點(diǎn)進(jìn)行排查、清理，今后要繼續(xù)鐵腕治礦，對(duì)違法行為的打擊態(tài)度必須鮮明，手段必須強(qiáng)硬，清理必須到位，查處必須果斷；另一方面，要重拳出擊，追究非法采礦者的責(zé)任，對(duì)破壞山林土地，涉嫌觸犯刑律的，一定要一查到底，絕不姑息。

      除了非法開(kāi)采者，“治人”也是針對(duì)礦產(chǎn)資源的監(jiān)管人員而言。按照我市規(guī)定，黨員干部不得入股礦山，違反規(guī)定的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅查處，觸犯刑法的要移交司法機(jī)關(guān)處理。此外，葉常濃強(qiáng)調(diào)，在礦產(chǎn)整治和監(jiān)管時(shí)，有關(guān)部門(mén)要毫不留情地堅(jiān)決追究充當(dāng)違法采礦者保護(hù)傘的公職人員的責(zé)任。

      市國(guó)土資源局則表示，今后，該部門(mén)將細(xì)化責(zé)任，把違法開(kāi)采的監(jiān)控工作落實(shí)到鎮(zhèn)到村到人，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。本報(bào)記者 蔣安春

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