河源的城市發展正迎來新一輪的功能布局調整。

      本報訊（記者 蔣安春）目前及未來十年間，我市將進入城鎮化的加速發展期，到2020 年，我市的城鎮化水平約達到60％——這是我市新一輪的城鄉規劃提出的目標之一。5月21日，《河源市城鄉總體規劃（2008－2020）》和《河源市城市總體規劃（2008－2020）》綱要成果通過了專家評審，它們也是我省首個“三規合一”的規劃編制成果。

打造三級城鎮體系

      河源市城鄉總體規劃提出，未來，我市要建設“活力城鄉”、“幸福城鄉”、“綠色城鄉”和“宜居城鄉”。

      在城鄉發展總體格局上，城鎮化發展要實施產業、人口的“雙集中”戰略和政策向中心城區、縣城和中心鎮等重點發展區傾斜的“強心強核”戰略；村莊則按發展潛力等分為“更新型”、“整治型”、“重建型”和“復墾型”，實施不同的發展戰略；同時，依托粵贛高速、龍汕鐵路和遠景規劃的和平－龍川－汕尾高速，構筑向南連接珠三角核心地區及粵東出海口，向北聯通江西乃至長三角的市域發展縱軸，依托汕昆高速、汕昆鐵路、汕湛高速，構筑向東連接梅州、揭陽、汕頭乃至東南沿海地區，向西聯通韶關、清遠、茂名乃至大西南地區的市域發展橫軸。

      此外，規劃提出，要將產業、用地、交通等開發引導性資源優先傾斜給基礎條件好、集聚能力強的市區和縣城，形成具有較強帶動能力的“市域中心－地方性中心－一般鎮”的三級城鎮體系。

老城發展特色街區

      在河源市城市總體規劃中，中心城區含源城區、東源縣仙塘鎮和紫金縣古竹鎮，規劃到2020 年，該區域總人口達104 萬，其中城市人口100 萬。而隨著中心城區的跨越式發展，作為河源商業、文化與政治中心的新市區－老城中心區也必將改容換面，迎來新一輪的城市功能布局調整。

      按照規劃，該區域劃分為東埔片區（主要為新市區）、老城片區和江東片區。其中，東埔片區將圍繞客家文化公園布置行政、文化娛樂、居住等城市功能區塊，源西地區將結合火車站周邊地區的改造發展成商業貿易中心，并通過進一步完善濱水文化休閑帶和興源路彩虹街等特色商業街區的建設，體現城市新區風貌。

      老城片區在進行城市功能更新的同時，在舊城改造中將結合歷史文化風貌，重點打造環鱷湖和沿江的城市商業街區，包括化龍商業步行街、傳統美食街、風情酒吧街等。

      江東片區則將在已有的高新產業基礎上，繼續發展我市的高等教育園區，并通過配套社區建設，完善城市功能。

探索“三規合一”

      評審會上，評審組原則上通過了兩個規劃，認為規劃以生態優先、區域協調、城鄉統籌和弘揚特色為指導思想，從發展戰略、城市定位、發展規模和空間結構等方面，較好地處理了開發與保護、城鎮與鄉村協調發展的關系，為河源走新型城鎮化道路提供了方向和路徑的指引；此外，作為廣東省探索“三規合一”的試點城市，兩個規劃在用地分類標準、用地劃分和空間管治等方面進行了有價值的探索和創新。為進一步完善規劃，評審組對兩個規劃的城市發展定位、發展指標、人口和用地規模、城市空間布局、綜合交通體系、規劃的實施保障等方面提出了修改意見。

      省住房和城鄉建設廳副廳長蔡瀛表示，河源是我省的生態發展區，規劃編制單位要在實現河源環境友好型發展上多動腦筋；此外，河源是我省“三規合一”的試點城市，要在建立更加科學的規劃體系上為全省提供經驗。

      市長劉小華要求，編制單位要認真消化吸收專家組的意見，進一步細化完善這兩大總體規劃，在 “高、準、特、細”上下工夫。

      “高起點的規劃就是一種財富、一種生產力。”市委書記陳建華要求建立好規劃的法律保障機制、行政保障機制、公眾參與機制和強有力的監督機制。他透露，我市計劃在客家文化公園內建設河源城市規劃展覽館，在館內用虛擬仿真技術展現河源的過去、現在和未來，喚起公眾的規劃意識。

      有關省直部門、周邊城市代表，市委常委、常務副市長黃建中，副市長潘安等出席了評審會。