城市化進程中，“居者有其屋”一直是市民的夢想。

    近幾年，不斷上漲的“房價”一直是牽動國人神經的熱門話題。究竟哪些因素推高了房價？政府應從何處入手遏抑房價過快增長？今后，房價會下跌嗎？昨日，經濟學家王福重做客“ 河源論壇”，撥開房價高企背后的迷霧，抽絲剝繭地為市民厘清其成因，并對購房者提出建議。

    市幾套班子領導聆聽了該講座。

問題一：誰推高了房價？

    觀點：現有的分配制度、“分稅制”的財政制度以及“不差錢”的央企紛紛重金囤地，是房價居高難下的主因。

    今年4 月，國家進行了新一輪的樓市調控，規定二套房貸首付 50%，停止三套及以上房貸，這被認為是“史上最嚴”的調控手段。但是，7 月份以來，房價仍在不斷上漲，出現“量價齊升”的情況。

    為什么“史上最嚴”的調控政策沒有達到目的呢？

    王福重認為，這有市場的因素，因為供給還是比較缺乏，需求依然比較龐大，特別是城市化正在進行，城市人口凈流入，而且富裕人群在其中占很大的比例，他們需要買房子。但是，房價高企的背后，還有制度性的因素。

    首先是現有的分配制度。改革開放三十年，有一部分人先富裕起來了，他們擁有大量的財富。但可選的投資渠道是相當少的，房子幾乎是有錢人唯一一個比較安全的投資渠道。過去的十幾年，買房的人收益都很大，刺激了有錢人踴躍地把錢投入到房地產中。

    其次，是中國現有的“分稅制” 體制下，中央政府和地方政府存在利益博弈。地方政府的收入非常有限，不得不靠土地和房地產來爭取更多的財政收入，也就沒有了抑制房價下降的源動力。因此，雖然中央政府表示要嚴控房價，但如果不改革分稅制度，希冀地方政府對高房價“下重拳”，并不現實。同時， “不差錢”的央企不惜重金紛紛囤地，進入房地產市場，推高了房價。

問題二：房價會降下來嗎？

    觀點：國家調控的目的，并不是降低房價本身，房價幾年內難以下降，如果短期內下跌，可選擇購入。

    王福重說，國家進行新一輪樓市調控的目的，是“遏制部分城市房價過快上漲的趨勢”，而不是降低房價本身。至于低收入者的住房，不應通過房價下跌解決，只能由政府通過廉租房、公租房等方式解決。

    那么，政府手里還有沒有抑制房價的“ 殺手锏”呢? 王福重說： “有，這就是開征房產稅，但是，房產稅幾年內是難以開征的。”因為，房產稅本身在法理上就有缺陷，我們國家的土地國有的制度，決定了不可能像西方世界那樣，征收所謂的房產稅，這項稅收制度的推出還需要時間。

    “幾年內，房價是難以下跌的，如果有下跌，大家就可以選擇購入。”王福重說。

    王福重認為，現階段，政府的責任是要加強保障性住房的供給，特別是廉租房和公租房的建設， “地方政府的責任不是單純的控制房價，單純降低房價對低收入人群購房其實并沒有多大幫助。”他表示，居民的住房問題是分層次的，其中大部分人需要通過廉租房、公租房來解決，一部分富裕人群可以通過商品房來解決。

建議：年輕人要端正“住房觀念”

    講座結束后，王福重教授在接受記者采訪時，也給剛參加工作，尚沒有能力買房的年輕人給出建議。

    他說，解決年輕人的住房問題，首先是政府的責任，因為一個地方如果不能吸引年輕人來，這個城市就難以發展和繁榮，而安居才能樂業，因此地方政府有很大責任。

    此外，年輕人也要有沒房的心理準備。“既然我們改變不了房價過高這個現實，那么，自己就要有一個心理準備，可能會長時間租房。”王福重說，其實這并沒多大關系，在其它國家，比如英國、法國，他們第一次買房的年齡都在40 歲以上。

    王福重說，剛參加工作的“無房一族”一是要有租房的心理準備，二是不要把“房子問題”看得過于沉重。

本報記者 蔣安春