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紫金再覓良機實施西部帶動
經濟危機的過程也是全球經濟大洗牌的過程,危機必將推動全球資本、產業、技術的加速轉移和整合。紫金目前已經融入了“珠三角兩小時經濟生活圈”,尤其是全縣發展工業的主戰場——臨江工業園,已經成為珠三角產業轉移的首選之地,紫金經濟發展已迎來難得的機遇。
紫金將強勢推進園區建設,全力打造效益園區,努力實現今年保增長目標,同時也為繼續有效推進“西部帶動”戰略打下堅實的基礎。
縣委書記葉振云(中)到企業調研。
縣長黃文彬調研廉租房情況(左二)。
展望紫金2010
2010年是充滿挑戰和孕育機遇的一年,也是實施國民經濟和社會發展“十一五”規劃的最后一年。這一年里,紫金縣將致力實施雙核驅動戰略,發揮園區、高速、龍頭、資源帶動效應,堅定信心抓發展,求增長、重民生、保穩定,推動全縣經濟社會平穩較快發展,努力開創紫金科學發展新局面。
2010年,紫金將以臨江、古竹相應地段控制性詳規為指引,著手編制臨江工業園相應專項規劃,加快園區擴邊擴容、項目清理、熟地儲備、存量盤活等工作,拓展園區后續發展空間。同時,完成臨江工業園區的企業服務中心、梧峰大道、園嶺路、市垃圾場專用道路和實地農民安置房建設。此外,科學編制紫城工業園總體規劃和專項規劃,明確產業發展定位,強化功能分區布局,推進園區配套設施建設,推進產業招商。
產業優化升級方面,紫金將落實促進民營經濟和中小企業發展優惠政策,繼續實施“暖企”工程,重點扶持制藥、礦冶、眼鏡、電子、農產品加工等優勢產業發展壯大,加快寶山鐵礦冶煉有限公司上市步伐,推進東江商貿物流城項目建設,爭取一期工程早日建設,促進全縣產業升級和配套完善。
農業方面,紫金將進一步加快東江上游特色水果產業帶建設和茶葉、油茶等特色高效農業發展,繼續發展壯大養殖業,逐步形成“一鎮一品”“一村一業”的農業產業化發展格局。
在培育壯大特色旅游業方面,紫金將科學修編旅游發展總體規劃,充分挖掘、整合、開發、利用歷史文化和自然生態資源,形成紅色文化、溫泉文化、客家文化、生態文化四個旅游組團,做大做強“五彩繽紛紫金游”品牌。
基礎設施建設方面,紫金將著手編制河紫高速公路沿線經濟帶規劃,完成3個鎮總體規劃和30個村莊規劃,逐步構建科學的宜居城鄉規劃體系;竭盡全力保障河紫高速公路開工建設,加快做好惠河輕軌和龍川至汕尾鐵路前期準備工作。
生態建設方面,紫金將加快推進縣城污水處理廠截污管網工程和古竹、臨江污水處理廠首期工程建設,實現工業污染物減排和達標排放。
促進城鄉勞力就業方面,全年將新增就業崗位6000個,勞動力轉移培訓6000人,轉移就業1萬人,安置下崗失業人員1200人,幫助困難群體就業1000個,城鎮登記失業率控制在3.4%以內。
完善社會保障體系方面,將擴大新型農村合作醫療覆蓋面,參保率達到98%以上,報銷封頂線由5萬元提高到8萬元,大力推進城鎮居民基本醫療保險工作,低保、五保和重度殘疾人員全部免費參保。
【訪談】
紫金縣委書記 葉振云
化危為機 推動經濟再上新臺階
近日,紫金縣委書記葉振云接受記者采訪時表示,經濟危機將促進全球經濟大洗牌,紫金經濟發展已迎來難得的機遇。
紫金目前已經融入了“珠三角兩小時經濟生活圈”,尤其是全縣發展工業的主戰場——臨江工業園,已經成為珠三角產業轉移的首選之地,為此,紫金縣將著重從以下五個方面入手,力促全縣經濟社會發展再創新業績、再上新臺階。
支持企業產業升級
葉振云說,近年來隨著一批招商項目紛紛開工建設和竣工投產,紫金縣目前已形成了眼鏡制造、制藥、電子、服裝、五金5大支柱產業。這些企業大部分產品銷往海外,金融危機發生之后,企業訂單銳減。對此,紫金縣委、縣政府積極開展“暖企行動”,縣領導紛紛深入到各企業調研,鼓勵企業狠抓產業升級,提高產品含金量。同時,堅持創新,強抓國家“擴內需、促增長”這一發展機遇,調整產品結構,及時捕捉經濟信息,擴大生產。葉振云表示,目前全縣廣大企業努力調整營銷策略,把損失降到最低限度。
加大招商選資力度
葉振云表示,推動經濟發展的 “三駕馬車”是投資、消費、出口。紫金縣將進一步推動“西部帶動”戰略,繼續按照“優規劃、控土地、清項目、建基礎、重經營、明責任、育產業、強隊伍”的工作思路,完善工業園基礎設施,織好“籠”、爭好“鳥”,增強承接“雙轉移”的能力,把臨江、古竹兩個西部重鎮打造成全縣經濟發展的增長極。
加強與源城、東源、連平的溝通合作,大力整合園區資源,力爭深圳(河源)產業轉移工業園早日認定和縣(義容)環保工業園立項建設。著眼于轉變發展方式,提升產業層次,更加注重招商選資,力爭在引進大項目、稅源型項目上取得重大突破。進一步落實項目跟蹤責任制,切實解決項目建設中遇到的困難和問題,力促投產企業達產擴產,在建項目早日建成投產,未開工項目盡快開工建設。尤其是要全力支持香港華南城集團投資100億的東江商貿物流城早日建成投產。
加快資源普查力度
紫金具有豐富的人文資源和自然資源。多年來,由于資金缺乏、交通滯后、地理位置偏遠等原因,這些資源大多養在深閨人未識。紫金縣將進一步組織開展全縣性的資源普查活動,特別是加大對水墩、古竹、附城、瓦溪等河紫高速公路沿線鎮的礦產、旅游資源的普查力度,充分發揮資源優勢,盡快把這些資源優勢轉化為經濟優勢,努力實現資源效益最大化。
加快基礎設施建設
葉振云指出,目前紫金縣各項基礎設施仍然薄弱,今后仍將繼續抓好以河紫高速公路為主的基礎設施建設。目前河紫高速公路已進入確定業主和設計階段,規劃于明年動工建設。這對于同樣面對金融危機的紫金是一個利好消息。葉振云認為,河紫高速公路的建成通車,不僅將使“交通孤島”的紫金變成“交通要沖”,為紫金栽好“大榕樹”、“梧桐樹”提供重要保證;同時修建高速公路投資大,對紫金縣經濟和社會事業具有極大的拉動作用。
全力推進惠民工程
葉振云強調,紫金將繼續加大教育投入,推進“擴容促優”工程,增加高中階段學位,力促廣州嶺南教育集團創辦的職業教育園項目盡快簽約建設。完善縣四中基礎設施建設,爭取與深圳市龍崗區合辦金龍中學。加強教師隊伍建設,提高教師隊伍整體素質。同時還將加快科技創新,完善科技推廣服務網絡,開發一批高新技術產品,建設一批特色專業鎮村。進一步提升醫療服務水平,加快發展衛生事業。
充分挖掘和弘揚客家文化,推進花朝戲傳承發展,加強農村基層文化陣地建設,做好送戲下鄉和廣場文藝工作,創新文化活動內容形式,繁榮城鄉文化。
另外,還將繼續落實省推進勞動力轉移政策,加強勞動力轉移技能培訓、勞務信息服務和困難群體就業援助,實現經濟發展與擴大就業的良性互動。
【訪談】
紫金縣縣長 黃文彬
推進園區建設 全力打造效益園區
近日,就如何進一步抓好保增長、保發展,確保完成全年經濟目標任務,紫金縣縣長黃文彬接受本報記者專訪表示,紫金將強勢推進園區建設,全力打造效益園區,努力實現今年保增長目標,同時也為繼續有效推進“西部帶動”戰略打下堅實的基礎。
一是抓項目推進,增強發展后勁。在繼續抓好落實項目掛鉤責任制的同時,該縣明確提出要繼續完善責任分解制度,實行領導掛鉤和“網格化”管理,將各項任務細化并分解到各有關單位,具體到工作人員,強化責任落實,同時想方設法多渠道籌集資金,全力推進“十件實事”。特別是要爭取河紫高速公路動工建設,促進東江商貿物流城項目加快建設進度,鼓勵和支持外來投資項目加快建設,早日投產,不斷增加收入亮點,拓寬收入渠道。
二是抓園區建設,擴大招商引資。將進一步加快臨江、古竹工業園區的建設,把臨江、古竹兩個西部重鎮打造成該縣經濟發展的增長極;力促17家投(試)產企業達產擴產,16家在建項目實現6家企業竣工投產;多方籌集資金,加快工業園水、電、路、通訊、排污、綠化等基礎設施建設,重點推進梧峰大道延伸工程、企業服務中心大樓、園嶺道路及市垃圾場專用道路園區段等工程建設。
三是抓政策落實,推動企業發展。該縣積極實施“暖企”工程,全面落實、兌現國家和省、市新出臺扶持中小企業的優惠政策;積極幫助企業爭取上級財政資金、技改資金,支持中小企業發展;積極鼓勵和引導外資企業開拓國內市場,擴大內銷比例,確保企業穩定向好;全力支持寶山礦業上市,在實現企業做強做大的同時,也能為地方有效增加經濟收入。
四是抓稅收征管,確保收入增長。強化行業稅源和重點稅種的征管。要突出加強對中小企業、房地產行業以及生豬等稅收管理,確保稅收不流失。繼續強化納稅評估,對稅源變化大的企業要及時組織納稅評估,檢查是否存在征管漏洞;繼續強化發票管理,加強財稅票據的使用管理,堅決實行稅務票據“一票先行”制度;繼續強化稅收稽查,嚴厲打擊涉稅違法行為,集中力量對征管基礎薄弱和稅收管理偏松、稅負偏低的企業和行業開展專項(專案)檢查、整治,整頓規范稅收秩序;繼續強化納稅服務,不斷簡化手續,主動服務,幫助企業完成納稅申報工作。
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