我市自2008 年開始在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)上取得了顯著成效。截至2010 年底，全市已成功培訓(xùn)農(nóng)村勞動力逾12 萬人，大批農(nóng)民通過培訓(xùn)，順利就業(yè)。然而，這項“惠民工程”在實(shí)施過程中卻逐漸出現(xiàn)了“政府熱、培訓(xùn)單位及農(nóng)民冷”的尷尬局面，培訓(xùn)部門普遍面臨著“招生難”等問題。

許多農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)走上工作崗位。胡青松 攝 

農(nóng)民不愛“免費(fèi)午餐”

      根據(jù)省、市政策，凡是60 周歲以下具有本省農(nóng)村戶籍的勞動力均可以享受一次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。這對于農(nóng)民來說，可謂是“免費(fèi)午餐”。可是，記者近日走訪各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)卻了解到農(nóng)民卻不太領(lǐng) “情”。招生難，成為各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的 “頭疼事”。

      “現(xiàn)在農(nóng)村的年輕勞動力能出去的基本都出去了。而留在農(nóng)村的一部分是上了年紀(jì)的，即便參加了培訓(xùn)，也很少有工廠會要他們；另一部分是在農(nóng)村中有活干或要在家照顧子孫的，根本不愿意出去打工。所以，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生工作很難開展。”市技工學(xué)校主管農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的副校長張運(yùn)達(dá)說。

      據(jù)他介紹，去年，市技工學(xué)校曾欲與東方紅村村委會合作，由東方紅村村委負(fù)責(zé)在該村招收一批農(nóng)村婦女，送到市技工學(xué)校參加家政培訓(xùn)班，但最終雙方的合作并不成功，因為報名參加的婦女人數(shù)很少。張運(yùn)達(dá)說，市里每年給該校下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)在500-1500 之間，但該校每年都難以完成任務(wù)。

培訓(xùn)招生難的癥結(jié)多

      那么，政府既然已經(jīng)免費(fèi)給農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，農(nóng)民為何還不領(lǐng)情呢？記者經(jīng)過幾天的采訪，發(fā)現(xiàn)其中有諸多原因。

      在東方紅村，一位50 出頭的何姓村民說，這幾年，村里的土地基本被征收了，村民們都拿到了不少的土地征用補(bǔ)償款，過日子不用發(fā)愁了，所以，大家都不愿意去做保姆、酒店服務(wù)員，不愿意進(jìn)廠打工。當(dāng)記者問他本人為何不愿意參加培訓(xùn)時，他則反問記者：“我大字都不識幾個，怎么參加培訓(xùn)？”

      另外，在龍利村，記者還采訪了幾位在家的年輕人，他們聽完記者對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的介紹后，紛紛表示自己對汽車維修、美發(fā)等感興趣，如果有免費(fèi)培訓(xùn)班的話，自己愿意去報名參加，但是在這之前，他們從未聽過有農(nóng)村勞動力免費(fèi)培訓(xùn)這回事。據(jù)了解，縣（市、區(qū)）將組織培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)則把任務(wù)落實(shí)到某個人，因此，宣傳發(fā)動工作難以造成聲勢，導(dǎo)致許多農(nóng)民不知道轉(zhuǎn)移培訓(xùn)一事。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極性下降

      談起農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，市振邦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的校長史建文就大嘆“農(nóng)民工培訓(xùn)工作不好做”。據(jù)史校長介紹， 2008 年時，該校的工作基本上還可以，2008 年下半年培訓(xùn)了將近 500 人，2009 年培訓(xùn)了1500 人左右。可是到了去年，該校的工作卻越來越難做了。去年一年，振邦職校的培訓(xùn)人數(shù)只有可憐的 200 來人。

      “農(nóng)民不重視技能培訓(xùn)，即便報了名，也有可能在中途放棄培訓(xùn)。像我們學(xué)校，來參加培訓(xùn)的 60 個人當(dāng)中能來考試的往往只有 30 或40 人，而這些人又不一定都能通過考試。按照相關(guān)政策，參與培訓(xùn)的農(nóng)民只有參加并通過了技能鑒定考試后，培訓(xùn)單位才能拿到政府的培訓(xùn)補(bǔ)貼。那就意味著，我們要自己墊付近一半的培訓(xùn)費(fèi)用。這肯定會打擊培訓(xùn)單位的積極性”，史校長說。

      據(jù)了解，在收益甚微的情況下，去年，部分職校干脆暫停了該項工作。市技工學(xué)校的副校長張運(yùn)達(dá)說，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)由政府“埋單”，定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能從中獲利。因此，剛開始時，許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都想分一塊蛋糕，紛紛申請成為農(nóng)村勞動力培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。可是，在這項工作實(shí)施過程中，許多定點(diǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)要自己去招生，這很困難；而且只有農(nóng)民工通過培訓(xùn)后，自己才可以拿到政府補(bǔ)貼，而這補(bǔ)貼并不是那么好拿的。于是許多定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的積極性就自然而然下降了。

      本報記者 黃曉晴