本報訊（記者 謝素德）昨日，市委、市政府召開會議，全面部署推進全市山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作。會議強調(diào)，今年6 月底前，要以縣為單位上報改革方案，啟動試點工作，2012 至2013 年全面鋪開并初見成效，2014 年鞏固提高，到2015 年基本建立起具有河源特色的農(nóng)村科學發(fā)展體制機制。

      市委書記陳建華在會上指出，我市農(nóng)村發(fā)展落后于城市發(fā)展的局面尚未改變，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制尚未形成，因此，全面推進農(nóng)村綜合改革是我市實現(xiàn)率先崛起目標、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)基層政府職能轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的需要，是一場涉及農(nóng)村各個領(lǐng)域的深刻變革，意義重大而深遠，任務復雜而艱巨。

      陳建華強調(diào)，我市山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革要圍繞率先崛起和富縣強鎮(zhèn)目標，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體功能定位，深化簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革，加快建立精干高效的基層行政管理體制，創(chuàng)新農(nóng)村公共服務和社會管理體制機制，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。當前和今后一段時期要著重抓好以下幾項工作：科學劃分主體功能區(qū)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能定位；明晰鎮(zhèn)、村功能職責，轉(zhuǎn)變基層履職方式；加快簡政強鎮(zhèn)步伐，提升履職能力和服務效能；深化財政管理體制改革，完善激勵機制保障；改革公共服務方式、完善農(nóng)村公共服務體系建設(shè)。

      陳建華要求，各級黨委、政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識這項改革的重要性和緊迫性，認真學習借鑒云安縣的成功經(jīng)驗，因地制宜，結(jié)合自身實際，有組織有步驟地統(tǒng)籌推進，確保農(nóng)村綜合改革取得明顯實效。他還強調(diào)，農(nóng)村綜合改革是一項綜合性、系統(tǒng)性的社會工程，涉及面廣，政策性強，工作難度大，各地要成立專門的領(lǐng)導班子，落實責任，加強督促檢查，加大宣傳力度，扎實推進我市農(nóng)村綜合改革。