河源一季度出口手機(jī)348.1萬臺。本報記者 陳仕平 攝 

     到2015 年，全市要吸收外商直接投資2.17 億美元；全市進(jìn)出口總額要達(dá)52.4 億美元，其中出口要占到34.7 億美元。這是我市“十二五”時期對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)。此外，加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，也是“十二五”期間我市外經(jīng)貿(mào)工作的一個重點。那么，我市將如何給力對外招商選資、擴(kuò)大進(jìn)出口及加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級工作呢？我市的外向型經(jīng)濟(jì)蛋糕又將如何做大？近日，市外經(jīng)貿(mào)局局長鄭日平，副局長陳新考、廖繼聰，接受了我市媒體的采訪。

開局立下“軍令狀”

      今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作，對實現(xiàn)整個“十二五”的目標(biāo)具有十分重要的意義。為此，今年5 月25 日，市長彭建文代表市政府與各縣區(qū)政府、市高新區(qū)簽訂《2011 年外經(jīng)貿(mào)主要任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書》，以“軍令狀”的形式下達(dá)外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)。

      這份“軍令狀”總體包括提高利用外資質(zhì)量、擴(kuò)大進(jìn)出口、加快轉(zhuǎn)型升級等三方面內(nèi)容，對有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了量化分解。

      除確保為“十二五”開好局、起好步，“軍令狀”的簽訂還結(jié)合我市實際，把有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行量化分解，并以責(zé)任書的形式予以明確，旨在舉全市之力完成這三大任務(wù)。

      為落實2011 年外經(jīng)貿(mào)主要任務(wù)目標(biāo)，作為職能部門和統(tǒng)籌部門，市外經(jīng)貿(mào)局再強(qiáng)化了目標(biāo)分解、協(xié)調(diào)聯(lián)動、督查督辦及工作考核等工作。根據(jù)市政府授權(quán)，市府辦、市外經(jīng)貿(mào)局將定期開展督促檢查，著重檢查各縣區(qū)及各園區(qū)的任務(wù)和責(zé)任落實是否到位、解決問題的政策措施是否有力有效、目標(biāo)任務(wù)是否如期完成等，對工作成效顯著的將“插紅旗”；對工作成效差、責(zé)任不落實的將“亮黃牌”，予以通報批評。

三個方面華麗轉(zhuǎn)變

      擴(kuò)大對外開放，充分利用外資是重點，這個指標(biāo)可以從一定意義上體現(xiàn)開放的程度和水平。“十二五”期間，市外經(jīng)貿(mào)局將以招商選資為抓手，提升利用外資能力。

      在“十二五”開局之年，我市的招商選資工作任務(wù)并不輕。為確保任務(wù)的全面完成，市外經(jīng)貿(mào)局提出要實現(xiàn)三個方面的華麗轉(zhuǎn)變。

      一是招商目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，從過去的全面招轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c招，即重點招大項目、好項目，招符合“四新”產(chǎn)業(yè)的項目。二是招商方法的轉(zhuǎn)變，由原來的全面出擊轉(zhuǎn)為今后的招商小分隊專業(yè)招商，委托中介機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)專業(yè)招商。三是招商路徑的轉(zhuǎn)變，由原來靠優(yōu)惠政策作為主要吸引力轉(zhuǎn)變?yōu)榭慨a(chǎn)業(yè)集群和資源開發(fā)深加工等作為招商的依賴路徑。

“四個千方百計”

      擴(kuò)大外貿(mào)出口是擴(kuò)大對外開放的另一個重點。今后，市外經(jīng)貿(mào)局主要圍繞“四個千方百計”開展外貿(mào)出口工作，即千方百計搶訂單、千方百計優(yōu)結(jié)構(gòu)、千方百計“走出去”以及千方百計創(chuàng)品牌。

      今年，在春交會上，我市22 家參展企業(yè)出口成交額達(dá)1862 萬美元；在為期4 天的外博會中，我市企業(yè)又累計成交金額（含合同意向）1.4 億元。我市再次嘗到了組織企業(yè)參加各種經(jīng)貿(mào)活動、展銷會的甜頭，因此，下一步，市經(jīng)貿(mào)局將著力利用我省在國內(nèi)外舉辦的各類經(jīng)貿(mào)活動，引導(dǎo)企業(yè)通過各種途徑、借助各種資源搶訂單，開拓市場。企業(yè)到境外參加經(jīng)貿(mào)活動，除享受國家、省外經(jīng)貿(mào)廳給予的政策資金扶持外，市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)還將給予其一定的展位費支持。

      另外，該局還將優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口，力爭到“十二五”期末，機(jī)電產(chǎn)品、高新產(chǎn)品出口的比重在全市出口中占到 70%以上；不斷鞏固香港、美國、歐盟等傳統(tǒng)市場，并大力開發(fā)東南亞等新興市場；不斷擴(kuò)大一般貿(mào)易出口和民營企業(yè)出口；引導(dǎo)和鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)加快從貼牌生產(chǎn)向創(chuàng)立品牌轉(zhuǎn)變，使我市自主出口品牌在現(xiàn)有26家的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的突破；繼續(xù)幫助企業(yè)“走出去”，特別是幫助兩家現(xiàn)在已經(jīng)在做境外投資準(zhǔn)備工作的企業(yè)“走出去”。

      本報記者 黃曉晴