紫金橋下面的幾艘船上燈火依舊。本報記者 陳仕平 攝

      盛夏逼近，東江市區(qū)河段的一些“水上餐廳”生意也日漸紅火。這些非法經(jīng)營的船只停靠在江邊，由于缺乏環(huán)保措施，對江水和周邊環(huán)境造成了極大的破壞。記者了解到，根據(jù)“兩江” 市區(qū)河段船舶專項整治工作安排，我市將對這些餐飲船進行徹底清理。

      昨日上午，市委常委劉嘉文帶隊調(diào)研市區(qū)兩江河段非法經(jīng)營的 “水上餐廳”，要求各部門聯(lián)合行動，重拳出擊，徹底解決污染兩江的這一“頑疾”。

     記者走訪：“水上餐廳”生意紅火

     18 日晚7 時許，記者來到濱江大道紫金橋附近，這里聚集著十幾艘餐飲船，它們挑著大紅燈籠，掛著白熾燈，沿著江岸一路燈火通明，一些船上人頭涌動，隱約有喧鬧聲傳到岸邊。

      餐飲船離岸約10 米，搭著簡易的浮橋連接江岸。一些食客將車停在路邊，踩著木制階梯剛下到河灘上，就立刻有人在船上熱情招呼。燈光下，這些船的船頭等露天地方都擺放有桌椅，每艘船上還有幾個包廂模樣的單間。

      “怎么會想到來這里吃飯呢？” 記者問一名欲上船的食客。

      “到這里吹著江風(fēng)吃河鮮，很舒服啊。”對方回答，然后在船家的熱情招呼中轉(zhuǎn)身上船。

      記者看到，“水上餐廳”的生意普遍十分紅火，江邊停滿了車輛，船里顧客滿艙。一位幫顧客看護車輛的阿叔告訴記者：“天氣越熱，生意越好了，特別是晚上，吃飯的人有時還等不到位置。”

      早在2003 年，我市就對市區(qū)兩江河段的水上餐廳進行過治理，隨后又有過幾次大的清理行動，但在利益驅(qū)使下，這些餐飲船卻一再 “死灰復(fù)燃”。據(jù)了解，“水上餐廳” 不需要土地和租金，不用納稅，是非法營業(yè)，因此成本低，利潤高。一位船主透露，生意好時，“一晚上收入2000多元”。

現(xiàn)場調(diào)查：“水上餐廳”污染嚴重

     昨日，記者來到勝利大橋西側(cè)的河岸邊，這里有兩戶“水上餐廳”，由簡易的浮橋連接著船與岸。

      記者注意到，這些船只從幾百米外拉來長長的電線，從勝利大橋上懸掛下來。靠近船體10 來米處，有一口水井。由于近日東江水位上漲，水井大半已被淹沒。

      讓人觸目驚心的是，船體周邊漂浮著塑料袋、紙盒等大量垃圾；在江岸邊，一大堆酒瓶、紙屑堆積在一起，無人清理。

      有知情人士透露，“ 水上餐廳”無證無照，它們在經(jīng)營過程中的廢水未經(jīng)處理直接排入了東江，影響周邊環(huán)境與東江水質(zhì)，是一個巨大的污染源。同時，這些漂浮在江中的水泥船還有很大的安全隱患，2008 年汛期時，就曾有一艘船掙斷繩索順流而下，幸未撞上水庫大壩。

      此外，由于大多“水上餐廳”的廚房并未上岸，衛(wèi)生狀況很差。

部門說法：存在5 大安全隱患

     記者從有關(guān)部門了解到，非法經(jīng)營的餐飲船，存在消防安全隱患、水環(huán)境安全隱患、通航安全隱患、飲食安全隱患和防洪安全隱患等5大安全隱患。

      2002 年8 月1 日起施行的《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》中第七條明確規(guī)定：浮動設(shè)施具備下列條件，方可從事有關(guān)活動：（一）經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并持有合格的檢驗證書；（二）經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記并持有登記證書；（三）配備符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的掌握水上交通安全技能的船員。

      據(jù)了解，目前市區(qū)河段的非法經(jīng)營餐飲船無任何相關(guān)證件，與規(guī)定內(nèi)容相違背，不能在水面上從事相關(guān)活動。

      市水務(wù)部門表示，無證照經(jīng)營餐飲船隨意性大、亂停、亂設(shè)點，直接影響和破壞市容市貌，它們在河道水面直接從事餐飲業(yè)，對河道水質(zhì)保護造成嚴重影響，加劇人為對水質(zhì)的污染。市交通部門表示，在航道航運上，非法餐飲船堵塞了航道的暢通，對東江航道建設(shè)是一種破壞。此外，停留在市區(qū)水域的非法餐飲船也違反了《港口法》的有關(guān)規(guī)定。

      按照《東江水質(zhì)保護條例》的規(guī)定，在東江水面上是不允許有任何排污項目的建設(shè)。市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局局長李偉中說，江面無證照的船只的污水沒有經(jīng)過處理，特別是含清潔劑的污水對水質(zhì)保護危害最大。

整治措施：部門聯(lián)合打贏“硬仗”

     整治非法經(jīng)營餐飲船是“兩江”市區(qū)河段船舶專項整治工作第二階段的重點。市委書記陳建華批示說：“第二階段的整治是一場硬仗，要不負眾望，徹底整治，不留隱患，為依法行政，建設(shè)文明城市作出新的貢獻。”

      那么，要如何治理才能確保這些餐飲船不“死灰復(fù)燃”呢？

      6 月底，市船舶專項整治辦公室已全面完成了木京電站大壩至風(fēng)光電站大壩東江河段和新豐江電站大壩至東江交匯處新豐江河段停泊的非法經(jīng)營餐飲船的登記、丈量和核實工作。根據(jù)初步登記，市區(qū)河段共有30 戶、38 艘非法經(jīng)營餐飲船，船體甲板面積 5842.2 平方米，浮橋面積531.87 平方米，隨船鐵質(zhì)小艇15 艘，木質(zhì)小艇6 艘。

      劉嘉文在帶隊實地調(diào)研后指出，對這些非法餐飲船的整治要多部門聯(lián)合，采取先“堵”后“疏”、 “堵”“疏”結(jié)合的原則，集中力量，鐵腕整治。各部門要加大宣傳力度，形成強大的整治輿論氛圍；要先易后難，分步驟實施；明確整治責(zé)任主體，組織聯(lián)合執(zhí)法力量，全面徹底進行清理；海事、交通、水務(wù)、公安、工商、環(huán)保、城管、漁政、供電、供水等部門要認真履行職責(zé)，密切配合，全力參與餐飲船整治工作；要建立長效機制，加強日常管理，確保整治成效。

      本報記者 蔣安春 見習(xí)記者 吳志堅