近日，記者從市人力資源和社會保障局得知，按人力資源和社會保障部、中國人民銀行近日聯合發出的《關于社會保障卡加載金融功能的通知》（以下簡稱為《通知》），我市將進行醫療卡更換。今年我市預計發放5萬張新社保卡，市人力資源和社會保障局目前正對“人力資源社會保障信息系統”進行升級改造，而具體如何換卡、舊卡的使用期限等具體實施細則仍在制定中。

新卡全國通用

      據市人社局有關負責人介紹，舊社保卡只具有醫療卡的功能，而新卡將集養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險五大險種于一卡，并且將與全國聯網，實現全國通用。目前我市正對信息系統進行升級改造。新卡將以居民身份證號作為社保卡號，終身不變，卡內將把參保人的參保信息、參保年齡、參保金額及繳費信息等納入其內。值得一提的是，新卡將具備現金存取、轉賬、消費等金融功能，也將作為個人享有社會保障和公共就業服務權益的電子憑證。

      據悉，按計劃我市今年預計發行5 萬張新社保卡，到2013 年發行 10 萬張，截至十二五期末實現發行192萬張，基本實現全覆蓋。

實現跨省刷卡消費

      據了解，目前，全國的社保制度無法實現跨省刷卡消費，對于異地就醫的情況，需自己先墊付醫藥費，然后到就醫點的城市醫保中心開出相關證明后，才能至參保地點進行報銷。為了報銷醫藥費，經常要四處奔波。而實現全國統一聯網后，市民可持卡在全國不同的地方刷卡，方便而快捷。

      而且，社保卡全國通用，困擾市民多年的跨地區轉移就業社保接續障礙有望得到解決。據悉，按照《通知》，新農合也將納入社會保障信息管理系統。市人社局有關負責人表示，這還需待具體實施細則的出臺。

市民期待新卡

      前日下午，記者針對新社保卡隨機采訪了幾位市民。他們表示很期待，可能換卡有些麻煩，但畢竟是進步。全國通用了，以后就不用為了報銷醫療保險費用四處奔波。

      現任職市區外語培訓機構的黃小姐告訴記者，去年9 月由于要回家結婚而選擇離開惠州回河源工作，辭職當天，她拿著醫保卡到可以刷醫保卡的藥店，大包小包買了千余元的藥品、補品和日用品，還要帶回家。她說，回河源工作后，肯定很少去惠州，如果不花掉的話，卡里的錢在河源又不能刷。

      其實，不止黃小姐一人，這種無奈退保現象十分普遍，特別對異地務工者來說，到了另一個城市，就意味著要退保，否則，就要面對異地報銷醫療保險費用的各種麻煩。

舊卡暫時仍可使用

      換新卡了，舊卡還能使用嗎？市人社局有關負責人表示，舊卡應該在一定的時期內仍可使用，具體的使用期限規定，有待具體實施細則的出臺。對于新來河源就業人員，同樣也接受其更換舊卡。據市人社局有關負責人介紹，跨地區轉移就業人員，只要將原社保關系轉入我市，都向其發放新卡，而舊卡的信息及余額都將轉入新卡，不會受到影響。

      采訪中，一位熟悉社保業務的黃小姐說：“現在不同的省、市、縣都有著不同的社保制度，每個地方的政策都不一樣，每個地方醫保報銷的制度不一樣，每個地方報銷的藥品品種也不一樣。異地刷卡時會有障礙，最終結算時是根據當地的政策來定，還是根據持卡人的參保地點來定？”

      看來社保卡真正實現全國通用，還有待制定全國統一社保制度。

      見習記者 黃春燕