教師節前夕，博愛學校舉行奠基儀式。胡青松攝 

     據市殘聯提供的數據，我市約有殘疾人20.64 萬，其中適齡殘障兒童超過1300 人，有康復需求的 0-6 歲殘疾兒童有3600 人左右。加快特殊教育事業發展，成為建設幸福河源的重要內容。

      今年8 月中旬，在我市特殊教育事業發展春潮涌動的時候，省政府下發了《關于進一步加快特殊教育事業發展的實施意見》（下簡稱《意見》）。市教育局副局長黎海波認為，這個綱領性的文件將為我市特殊教育事業創造發展機遇，同時，也會帶來挑戰。

機遇：省財政專項資金

      《意見》透露，省財政從今年起連續5 年，每年安排2000 萬元，用于支持欠發達地區特殊教育學校和隨班就讀資源中心建設；繼續將特殊教育納入省級彩票公益金使用范圍，對特殊教育學校新建、擴建、改建項目給予重點扶持。作為欠發達的山區市，河源將從中獲益。

      “各地級市市轄區，適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務教育入學率要達到當地普通適齡兒童少年水平”、“各地級市市轄區，要積極舉辦0－3 歲殘疾兒童早期干預、早期教育和康復訓練機構”、“特殊教育教師享受特殊教育津貼，特殊教育津貼標準為崗位工資和薪級工資之和的30%，特殊教育津貼按月發放”、“免收義務教育階段殘疾學生的學雜費、課本費”、“特殊教育學校智障、孤獨癥、腦癱及多重殘疾學生按不低于普通生生均公用經費標準的10 倍撥付，特殊教育學校盲聾啞學生按不低于8 倍撥付，普通學校附設特教班學生按不低于5 倍撥付”……這些都是《意見》作出的規定。

      黎海波表示，省政府的重視，給我市帶來了機遇，今后市教育部門會按照《意見》的要求，認真貫徹實施，切實推進我市特殊教育事業發展。

挑戰：特殊學校匱乏

      同時，黎海波說，《意見》明確了省政府對各地特殊教育事業發展的要求，這也給我市帶來了挑戰。這種挑戰首先就體現在特殊教育學校建設上。按照《意見》要求，我市應有7 所獨立設置的綜合性特殊學校。但2010-2011 學年，我市獨立設置的特殊教育學校僅有2 所，分別為源城區育智學校和東源縣特殊教育學校。

      特殊教育學校匱乏，成為制約殘疾兒童入學的門檻。今年，市委、市政府決定新建市級特殊教育學校——河源博愛學校、龍川縣特殊教育學校、和平縣特殊教育學校、紫金縣啟智學校，擴建連平縣特殊教育學校。目前，占地2.5 萬平方米、總投資約3000 萬元的市博愛學校已經奠基，并邀得有“中國特殊教育第一人”之譽的陳云英博士擔任河源市博愛學校榮譽校長。至于龍川、和平、紫金3 個縣的特殊教育學校至今尚未動工。

      資金到位不足是建設進程緩慢的主要“攔路虎”。據悉，新（擴）建5 所特殊教育學校計劃總投資7380 萬元，目前缺口比例約70%。預計全面完成新（擴）建學校的建設需要等到2014年。

      在特殊教育學校建成之后，特殊教育師資隊伍建設、特殊教育經費保障等又將成為新的挑戰。就目前，我市僅有的2 所獨立設置的特殊學校的師資仍沒有配齊配足。《意見》還要求，到2012 年，有條件的特殊教育學校要根據需要舉辦殘疾人高中教育部（班）。據悉，我市目前并沒有一所殘疾人高中。殘疾學生結束義務階段的教育后，若想繼續升學，需遠赴廣州等市，十分艱辛。為改變這一現狀，市博愛學校建成后，除為盲、聾、弱智兒童提供義務教育外，還將增設高中職業教育班，招生規模在80-90人之間。

迎來特教事業的春天

      近年來，市委、市政府高度重視教育，秉持“充分調動一切資源建設河源”的理念發展特殊教育，各級政府也已樹立了發展特殊教育的觀念并將其列入發展規劃；民間發展特殊教育的力量也在涌動，像源城區人民醫院兒童康復中心這類自閉癥、腦癱康復培訓機構在陸續設立。黎海波認為，河源特殊教育事業的春天已經到來，尤其是在“特教泰斗”陳云英博士的指導下，我市的特教事業肯定會更加科學、健康地發展。

      但他還說，要真正辦成高質量、高水平的特殊教育，河源要走的路還很遠，需要把更多的公共資源、更多的優惠政策及更強大的社會力量投入其中。接下來，市教育部門將加強特教師資隊伍建設和特殊教育領域的科研；進一步擴大殘疾少年兒童隨班就讀的規模；為重度殘疾少年兒童設立教養學校（班），或讓他們在福利機構接受教育，“讓幸福之光照耀每一個孩子”。

本報記者 黃曉晴