本報(bào)訊（記者 蔣安春）建市以來首次社會工作會議昨日召開。市委書記何忠友提出，政府要 “用革自己命的勇氣”推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)，爭當(dāng)全省社會工作的“排頭兵”。

轉(zhuǎn)職能前先轉(zhuǎn)觀念 

      今年3 月底，我市掛牌成立了市社會工作委員會，目前已有40 個市直單位成為其委員單位。成立市社工委是我市實(shí)施善治河源戰(zhàn)略最重要的一項(xiàng)舉措，也是政府轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)邁出的關(guān)鍵一步。政府為何要自我革新？何忠友說，隨著時(shí)代發(fā)展，個人的角色定位已由“單位人”變成“社會人”， “過去，人是與單位、與組織掛鉤，市場經(jīng)濟(jì)后，人的流動性增強(qiáng)，不是靠抓單位、抓組織就能管理好。” 這就需要政府放權(quán)給社會，讓社會增強(qiáng)自我組織、自我管理能力。

      “我們要用革自己命的勇氣加快政府職能轉(zhuǎn)變，這樣才能轉(zhuǎn)得徹底，改得干凈�！焙沃矣颜f，要進(jìn)一步推動政府職能向經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)并重轉(zhuǎn)變。

培育1100個社會組織

      政府要簡政放權(quán)，社會組織就要承擔(dān)更多職能和責(zé)任。記者了解到，按照省里要求，我市至2015 年，要增加培育和發(fā)展約1100 個社會組織。

      同時(shí)，政府將把行業(yè)管理與協(xié)調(diào)、社會微觀事務(wù)管理與服務(wù)、技術(shù)和市場服務(wù)等職能轉(zhuǎn)移給具有資質(zhì)條件的社會組織。我市將盡快出臺轉(zhuǎn)移目錄，逐步建立政府向社會組織授權(quán)和購買服務(wù)制度。

      需要注意的是，這一過程中，要避免出現(xiàn)社會組織“行政化”和 “壟斷化”現(xiàn)象。何忠友舉例說，一個地區(qū)成立了出租車協(xié)會，就只此一家別無分店，出租車司機(jī)只能加入這家協(xié)會，成為單純的被管理者而無法享受更好的服務(wù)。何忠友說，要避免社會組織“壟斷化”，一個高招是實(shí)行“一業(yè)多會”，即一個行業(yè)有多個協(xié)會，相互競爭，督促其為行業(yè)提供更好服務(wù)。他指出，今后，我市要加快建設(shè)有利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大社會”、 “好社會”，加快建設(shè)與社會管理創(chuàng)新要求相適應(yīng)的“小政府”、“強(qiáng)政府”，不斷探索和實(shí)踐與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)、與河源實(shí)際相適合的社會建設(shè)新路子，爭當(dāng)全省社會工作的 “排頭兵”。