一非法礦點被炸毀，非法礦主和幕后“保護傘”將成為打擊重點 

     作為廣東省礦產資源大市，礦業經濟對我市發展具有重要戰略意義。然而，多年來，雖然政府三令五申，部門屢出重拳，非法采礦現象仍屢禁不止，屢打不絕，不僅造成資源大量流失，也極大破壞了地方生態。

      從本月開始，一場為期8個月的打擊非法采礦集中行動拉開了帷幕。我市還出臺了相關督查督辦和考核辦法。記者了解到，在這一系列整治非法采礦的“組合拳”中，非法礦主和其“保護傘”成為重點打擊對象。

      打“蛇”七寸和內外兼治，有望成為治愈非法采礦“頑疾”的一劑良方。

探因 部分地方“打非”如“蜻蜓點水”

      今年上半年，我市共查處非法采礦點127 個，抓捕開采者65 人，其中刑事拘留50 人，有效遏制了各類非法采礦活動的勢頭。然而，非法采礦行為仍時有發生，屢禁不止。

      除了高利潤讓非法礦主鋌而走險之外，這一“頑疾”的關鍵還在于一些地方和部門失之于查，甚至為非法礦主充當“保護傘”。

      “一些地方對打擊非法采礦不敢碰硬，力度不大，選一兩個點隨便整治，蜻蜓點水，走過場。”在8 月23 日的一次相關會議上，副市長李揚達說，個別干部在認識上有偏差，認為非法采礦只要不出事、不被曝光就行。市長彭建文也指出，一些地方在對待非法采礦問題上，旗幟不鮮明，態度不堅決，措施不得力，特別是一些公職人員和村干部甚至與非法違法采礦者有利益牽連，為其充當后臺和 “保護傘”。

      從以前的整治行動來看，抓不到幕后老板、沒有斬斷利益鏈和深挖“保護傘”，使得非法采礦行為日益猖獗。

      “抓捕的大部分是挖礦工人，礦主和真正的老板無蹤影；而有的縣區，抓到的大部分是負責管理的工作人員，礦主、幕后老板較少，沒有真正起到打擊效果。”李揚達指出，一些整治行動沒有深查非法采礦者，特別是對幕后“保護傘”的查處力度不夠，難以起到震懾和警示作用。

對外 重打非法礦主和“保護傘”

      從今年8 月起至明年3 月，我市將開展一次多部門聯動的打擊非法采礦集中行動。

      整治范圍的重點是非法采礦高發地區；各縣區所在鎮與城市周邊國道、高速公路、省道可視范圍內的地區；整治礦種主要包括稀土、陶瓷土、石英礦、螢石礦、鐵礦、煤礦、鎢礦等。

      行動將重點打擊無證采礦、以采代探、持過期失效證照開采、超層越界開采等違法違規人員；長期性、專業化、規模化盜采礦產資源的違法分子，特別是盜采、加工、銷售“一條龍”作業團伙及其“保護傘”。

      “突出重點打擊‘保護傘’，鏟除其背后的‘利益鏈’，讓非法采礦點的‘后臺’徹底‘倒臺’。”彭建文說，打擊重點要放在打擊非法礦主上，“擒賊要擒王，打蛇要打七寸。”

對內 “打非”不力者將逐級問責

      據了解，打擊非法采礦的工作成效將采取量化評分方式，納入到各縣區年終考核，與評先獎懲掛鉤。

      另外，我市規定，對發生非法采礦行為5 天內未發現或發現后不及時制止并報告的；鄉鎮政府接到非法采礦的報告后3 天內不及時組織整治，造成非法采礦后果嚴重或雖進行了整治，但達不到整治標準的；對打擊非法采礦行為不力的縣區，都將按照相關規定嚴格實施逐級問責。

      彭建文強調，工作人員必須秉公執法，決不容許有案不查、壓案不查、行動遲緩、打擊不力的行為，決不容許包庇、縱容非法采礦行為，決不容許為非法采礦者說情開脫，決不容許國家公職人員和村干部充當非法采礦行為“保護傘”或阻礙公正執法，一經查實，務必嚴肅處理，絕不姑息。

      市紀委和市檢查部門有關負責人也表示，對黨政干部參與非法采礦或充當“保護傘”的，將從嚴、從快、從重查處。

      本報記者 蔣安春 吳志堅 文/圖