本報(bào)訊（見(jiàn)習(xí)記者 劉秋香）近日，市質(zhì)監(jiān)局召開(kāi)電梯安全監(jiān)管改革工作會(huì)議，正式宣布全面啟動(dòng)電梯安全監(jiān)管改革工作，全面落實(shí) “電梯使用權(quán)者”的首負(fù)責(zé)任，構(gòu)建以電梯制造企業(yè)為主體的維保運(yùn)作職責(zé)體系，推動(dòng)建立電梯事故責(zé)任險(xiǎn)制度，提出并確定了從8 月20 日起在全市范圍內(nèi)開(kāi)展電梯使用權(quán)者確認(rèn)和推動(dòng)電梯事故責(zé)任險(xiǎn)投保工作。

     確定“使用權(quán)者”的首負(fù)責(zé)任，是此次電梯安全監(jiān)管改革的核心。根據(jù)《河源市電梯安全監(jiān)管改革方案》，電梯的“使用權(quán)者”是指電梯的實(shí)際管理者，對(duì)電梯安全承擔(dān)首負(fù)責(zé)任，應(yīng)在辦理電梯使用登記時(shí)予以明確。當(dāng)電梯“所有權(quán)者”與“使用權(quán)者”非同一主體時(shí)，必須由“所有權(quán)者”通過(guò)格式化的授權(quán)使用管理合同指定“使用權(quán)者”，并明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

     據(jù)了解，以往發(fā)生事故時(shí)，由于電梯運(yùn)營(yíng)中的所有權(quán)、使用權(quán)、物業(yè)管理權(quán)、技術(shù)管理權(quán)（維修、維保、檢驗(yàn)權(quán)）和具體使用者往往是多個(gè)主體，各主體似乎都具有相關(guān)責(zé)任，但又都認(rèn)為自己可能不用承擔(dān)責(zé)任，甚至相互推卸責(zé)任。確立了“使用權(quán)者”的首負(fù)責(zé)任后，“使用權(quán)者”將作為第一責(zé)任人，對(duì)事故受害方承擔(dān)第一賠付責(zé)任。此舉將解決電梯運(yùn)營(yíng)中的安全責(zé)任鏈條不夠明晰、多個(gè)主體互相推搡責(zé)任的難題。

     此外，會(huì)議還鼓勵(lì)和提倡電梯制造單位直接從事或者通過(guò)授權(quán)和委托其他維保公司對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行維保，“今后要推動(dòng)電梯制造企業(yè)建立代理商隊(duì)伍，引導(dǎo)目前已取得電梯維保資質(zhì)的企業(yè)向代理商和售后服務(wù)點(diǎn)發(fā)展，各電梯使用單位、物業(yè)管理公司、電梯維保公司要積極主動(dòng)地辦理電梯責(zé)任險(xiǎn)投保手續(xù)，發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)救助和制約機(jī)制。”市質(zhì)監(jiān)局對(duì)推行電梯安全監(jiān)管改革工作做了以上要求。