今年1 至11 月，龍川縣法院 20 名人民陪審員共參審各類案件312 件，占全院普通程序?qū)徖戆讣��?5.5%。（詳見12 月12 日 A3版報道）

     我國設(shè)立人民陪審員制度的初衷，是讓人民參與司法，對司法活動進(jìn)行監(jiān)督，防止司法不公。龍川縣法院充分調(diào)動陪審員參與案件審理的主動性，使陪審員參加審理的案件超過全院普通程序?qū)徖戆讣�的九成，這無疑是該院認(rèn)真落實人民陪審員制度，踐行司法為民的結(jié)果。

     然而，如何讓陪審員在庭審中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，也是一個不容回避的話題。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，人民陪審員們依法參加審判，可以對案件的事實認(rèn)定、法律適用以及定罪量刑發(fā)表意見，供合議庭裁判時作為重要參考。可在現(xiàn)實中有些陪審員甘當(dāng)陪襯，并不行使自己的權(quán)利，這已是公開的“秘密”。就在前不久，最高人民法院院長周強(qiáng)向全國人大常委會作人民陪審員工作情況報告時，還專門提到一些陪審員 “陪而不審、審而不議”的問題。

     一些人民陪審員“ 陪而不審”，可能是多方面的原因所致。比如，陪審員自身法律素養(yǎng)不夠，往往只能隨聲附和，從而成為法庭上的陪襯。要避免人民陪審員“陪而不審、審而不議” 的現(xiàn)象出現(xiàn)，關(guān)鍵還在于加強(qiáng)制度建設(shè)。比如，完善人民陪審員選任機(jī)制，引進(jìn)一批真正熱愛陪審事業(yè)且具有一定法律素養(yǎng)的人士充實人民陪審員隊伍；抓好陪審員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使他們具備行手中權(quán)利的能力。這樣，設(shè)立人民陪審員制度的美好愿景才會真正實現(xiàn)。

湘葉