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          小區游泳池對外開放引爭議 能否對外開放要看產權歸誰

              

          某小區游泳池一到下午就人頭涌涌。

               一些細心的市民可能早已發現,今年入夏以來,市區許多配套有游泳池的小區都爭相打出了“對外開放”的橫幅,不少小區還開起游泳培訓班,這對于喜歡游泳的小區外居民來說應是一件喜事,但對于小區物管將游泳池“對外開放”的行為,許多業主卻意見紛紛。游泳池作為小區的配套設施,沒通過業主的同意對外開放,是否造成侵權?這一話題成了這個夏天許多小區業主關注的焦點。

               業主:小區游泳池對外營業

               市區陽光水榭陽光閣的住戶李先生一提起小區游泳池就來氣。他說,自己是個游泳愛好者,當時在該小區置業就是圖游泳方便,不料發現本來就不大的游泳池因為游泳的人太多,顯得很擠!靶^游泳池屬于小區的配套服務設施,至少要首先滿足小區居民的需求吧?”李先生把泳池擁擠歸咎于其對外開放經營,他認為,購買有泳池的小區商品房價格是相對較高的,小區游泳池應該是業主集體的“私有資源”,如今不僅要跟外人分享,票價還跟外面的人一樣,太沒道理了。

               業主陳女士、藍先生等人在接受采訪時也流露出對小區游泳池“對外開放”的憤慨。一到暑假,這里還辦起游泳培訓班,泳池整天吵吵鬧鬧,更關鍵的是,游泳池對外開放了,外人出入自由,業主安全怎么保障?

               暗訪:外來人員輕松入場

               6 月28 日傍晚,記者來到陽光水榭小區新風路大門,當記者告訴保安要進去游泳時,保安并未打開門禁,但指引記者從同一排的小門進入。來到保安所指的小門,記者看到,這里的門上寫著“進入請刷卡”,但是門卻敞開著,行人自由出入,記者進入時,保安亭里的保安并未過問。

               業主陳女士告訴記者,平時,他們進入小區任何一個門都要門禁卡,但一到游泳池開放的夏天,整個下午,其中這個離游泳池最近的門就時刻敞開,門禁卡形同虛設。即使在晚上要使用門禁卡時,外來人員只要告訴保安是來游泳的,保安都會允許其進入。

               進門的右邊正是該小區的游泳池,記者看到,這里一共有兩個水池,大的估計200 平方米,小的在100 平方米以內,泳池里人頭涌涌。記者粗略數了一下,小泳池有30 多個人,算下來人均游泳面積不到3 平方米。據游泳池管理者稱,目前日均游客接待量在200 人左右,暑假高峰期會更高。另外,記者獲悉,該小區游泳池的入場價格是每次13 元,業主和外來人員一律同價。

               物管:對外經營是為彌補支出

               記者了解到,包括陽光水榭在內的市區多家小區,如臻和院花園、萬隆一品花園、碧海名居等小區的游泳池均對外開放,不少業主對此也頗有微詞。

               但對于住戶們的說法,小區物管部門也有一番說法。某小區物管處有關人士認為,物業公司經營管理游泳池并沒有損害業主利益。再者,他們經營游泳池,也是為業主著想,總不能在炎炎夏季讓游泳池閑著而成了一個垃圾池吧?在小區里面搞游泳培訓班對業主也有好處,此舉能讓孩子們學會游泳。據稱,小區的游泳池投資和運行費用不菲,一池水就要數千元,還有清潔衛生費用等等,僅靠小區業主的消費多半要虧損。這樣一來,單靠小區業主消費是入不敷出,所以物管部門在夏季啟用游泳池的同時,也把游泳池對外開放,以能盡快收回成本,并更好地為業主服務。

               律師:能否對外開放看產權歸誰

               小區游泳池對外開放是否合法呢?廣州興源律師事務所歐陽毅律師認為,關鍵還得看小區游泳池的產權是歸開發商所有還是小區業主所有,對游泳池的經營方式是否事先有過約定。

               按照規定,如果小區的游泳池包括在公攤面積內,其產權則屬全體業主共有,支配權則在全體業主。這時,游泳池對外經營必須在業主授權之下,經過業主表決,由業委會決定其管理與收益歸屬,才能對外開放。

               不過,記者了解到,目前,包括采訪中的陽光水榭小區在內,我市多個游泳池實施對外開放的小區,其游泳池均不包括在公攤面積內,有的小區的售房協議中甚至明確寫明 “停車場、會所、游泳池的產權屬于開發商”。也就是說,開發商擁有該游泳池的支配權,泳池對外開放不需要經過業主或業委會的同意。

               盡管如此,不少業主還是希望,無論產權歸誰,作為小區配套設施的游泳池,畢竟主要還是為業主服務的附屬物之一,不是面向全社會的,所以在日常的運作中還應以滿足本小區業主消費為前提,應在容量有剩余的情況下才可對外開放。

               本報記者 鄭婷影






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