“托兒班辦在小區里，一到放學時間，家長們熱熱鬧鬧來接送孩子，整個單元就鬧騰起來了。”家住市區明珠華庭小區的業主對此不勝其煩。那么，辦在居民樓里的暑假班，合法么？市教育局工作人員告訴記者：“居民樓內開辦托兒班是不允許的，教育部門不可能審批。”（詳見本報7月25日A4版報道）

     形形色色的“托兒班”，藏匿于居民樓內，既然教育部門不可能審批，那么此類托兒班毫無疑問都是“黑托兒班”。不少市民對此感到納悶，既然“黑托兒班” 不合法，更擾民，那么為啥不見職能部門嚴肅查處呢？可見， “黑托兒班”的存在固然有很多原因，但有關部門管理不嚴、監督不力也難辭其咎。正由于監管無力，“黑托兒班”才在居民樓內肆意存在。這從一個方面也反映出，由于職能部門的缺位，政府的權威和管理在小區里成為“真空”。

     當然，任何一種事物存在自有其存在的理由，托管班也有其存在的土壤，很多托管班就是靠口碑和家長的信任和需要生存著。當前，指責托管班并非解決問題的辦法，最重要的是在法規上抓緊明確托管班的監管職責，使托管行業盡快規范起來。在規范的監管環境下，才有利于托管行業健康發展起來，才能讓“黑托兒班”不再擾民。

張濤