平安是福，人人都共享；平安是責，人人需參與。近年來，我市持之以恒地推進平安河源建設，走出了一條以平安建設促進經濟社會發展、保障人民安居樂業的“平安路”。為充分展示我市平安創建成果和實踐經驗，凝聚人人參與平安河源建設的正能量，本報今起推出“創建平安河源” 專欄，敬請廣大讀者關注。
 

在平安創建工作中，公安機關抓捕現場。

安全不安全，群眾最有發言權，滿意不滿意，讓群眾來評議。 2013 年，我市創建平安廣東暨綜治工作獲省綜治委評為“優秀等次”，得分91.541 分，為8 個獲評 “優秀等次”的市之一。

群眾安全感居全省第5

記者從市綜治辦了解到，去年12 月至今年1 月，廣東省綜治辦委托第三方調查機構，對全省各地市和各縣（市、區）開展“創建平安廣東暨綜治工作”群眾安全感和政法工作群眾滿意度進行了電話調查。

群眾安全感是評價一個地方平安創建暨綜治工作成效的最重要權重系數。調查發現，去年我市群眾安全感得分為79.26 分，在全省21個地級以上市中排名第5名，與2012 年相比得分提高了6.95 分。我市2013年度“創建平安廣東暨綜治工作”考評結果為91.541 分，被評定為“優秀等次”，為8 個獲評“優秀等次”的市之一。

一把手親自抓落實工作

在創建平安河源暨綜治工作中，市委市政府主要領導親自抓落實，部署工作，明確目標，并帶頭深入到縣鎮綜治信訪維穩中心檢查指導開展工作。

為檢查督促平安創建暨綜治工作，2012 年，市委書記、市綜治委主任何忠友在綜治工作會議上，親自部署全市平安創建工作，提出了明確的工作目標和要求。為確保各項工作落到實處，2013 年，何忠友又率先垂范，逐一對我市五縣一區的平安創建工作進行調研。市長彭建文對我市平安創建工作多次作出重要批示。在開展平安創建暨綜治工作中，市領導黃建中、葉常濃就如何推進全市平安創建暨綜治工作提出具體的要求，經常深入縣區、鎮街調查指導工作。

創建工作有特色出奇招

平安創建不能搞一招鮮，而是應因地制宜，探索出一條適合當地平安創建的新路子。2013 年，在平安創建工作中，我市各縣區、基層街鎮出奇招狠抓落實，取得明顯成效。

源城區啟動了“千人治安大聯防”，加大了社會面的巡邏防控，對街頭違法犯罪行為，侵害群眾利益的采取“零容忍”態度，絕對不手軟；東源縣推行民情懇談制度，逐步打造了一個“村級解決不了的問題由鄉鎮解決，鄉鎮解決不了的問題由縣協調解決”的為民服務模式；和平縣開展了“三進三服務”主題實踐活動，創新了基層工作機制，已解決矛盾1502 起，全縣17 個鎮有7 個實現“零信訪”；龍川縣在龍母中心鎮努力構建人防、物防、技防相結合的立體化治安防控體系，有效快速打擊各類違法犯罪行為；紫金縣龍窩鎮將矛盾糾紛分為“A、B、C、D”四個等級分級管理，分類施策，有效促進社會矛盾防范化解，把“上訪鬧訪問題鎮”打造成“市綜治信訪維穩工作先進鎮”；連平縣大湖鎮實行四項排查，落實“六聯”工作機制，6 年來實現了縣級以上政府零上訪，得到了群眾的好評。

平安細胞建設卓有成效

抓好基層農村平安建設，創建和諧新農村。去年，我市在創平工作中，狠抓基層農村街鎮平安建設，通過創建“平安細胞”活動，抓出成效。

據了解，2013年，市綜治委、市創建平安河源領導小組將龍川縣作為平安創建的試點縣，探索制定了一系列平安創建項目標準，其中包括平安鎮街要求實現“八無一遏制”，平安村居實現“五個零”等。市綜治辦、市平安辦與市直有關單位聯合行動，推動開展平安村居、平安校園、平安醫院、平安家庭、平安文化市場、平安邊界、平安林業等一系列平安細胞創建工作，以平安細胞帶動平安河源創建工作深入開展，取得實效。

我市在開展創建平安河源暨綜治工作中，將矛盾糾紛化解在基層，扎實打牢我市平安創建工作的基礎。目前，全市100個鎮1100 多個村（街、辦事處）都選配好維穩員，及時解決村居在社會管理和平安創建工作中出現的問題，努力形成“積小安為大安，以基層平安創全市平安”的良好局面。

有機結合強化打擊整治

為推進我市平安創建工作開展，我市各級部門將“打、防、管、控、建”等工作措施有機結合、緊密銜接、系統推進。

在推進平安創建暨綜治工作中，市綜治委對治安問題較突出的地方實行掛牌督辦、掛鉤督導。據了解，去年市綜治委對我市 6個鄉鎮進行了掛牌督辦。此外，各有關職能部門尤其是公安機關堅持嚴打方針不動搖，深入開展了“粵安”、“雷霆”、“斷源”、“創平安”等一系列專項整治行動，打掉了一批犯罪團伙，嚴懲了一批違法分子，整治了一批突出治安問題，群眾安全感明顯提高。

各級公安機關把警力擺上路面，嚴密高發案部位、重要時段和治安復雜場所的治安防控，全面加強街面防控網、視頻監控網等“六張網”建設，形成社會治安上下聯動，齊抓共管的良好格局。據了解，去年全市共破獲各類刑事案件3573 宗，查處治安案件10752起，社會治安持續保持良好勢頭。通過各級各部門的有力舉措，市區實現了“零發案”天數超百日，群眾感覺更有安全感了，對我市社會治安更滿意了。

本報記者 刁城邦