對此，黃村鎮以及歐屋村委會強調并非“征收土地”，而是“土地統籌”，是為接下來的“新農村建設”項目做準備。而記者從東源縣國土局獲悉，涉及糾紛的土地未經過任何審批手續，目前該局已叫停施工。

村民：未補償到位就推土

12 月12 日上午10 時許，記者在村民的帶領下，來到歐屋村的這片耕地上。在現場記者見到，一輛開挖吊機正在進行填埋作業，旁邊散落的是已經倒下的竹子。

村民歐陽建輝告訴記者，8 日村委會開會通知他們去拿錢， 20 塊錢一個平方，如果9 日10 點前不拿錢就2 塊錢一個平方，再不去拿就取消掉。村民們還告訴記者，12 月8 日當晚曾有一輛開挖機前來耕地附近開路，次日上午就開始推土。

為何會進行征收土地并推土？有村民告訴記者，村委會以 “建設新農村”為由，幾個月前就開始以一平方20 元的價格進行征收，但部分村民并未同意征收，“聽說是搞開發，價格這么便宜征收回去，到時候高價賣給別人搞開發”。

村委會：統籌土地，未有項目

針對村民反映的問題，記者找到了歐屋村村支書歐陽育才。據他介紹，村民反映的地方為河灘地，初步測量約39000 平方米，“一直是歐屋村集體地，每一屆書記都知道的。有些樹是今年4 月份之后村民搶種的。4 月8 日召開村民代表大會，會后表決通過對歐屋村集體土地統籌，我們是先把這個地方統籌”。

此外，歐陽育才還介紹，今年 4 月11 日，村委會還貼出青苗補貼告示，以20 元一平方的價格對土地進行征收，截至12 月初，涉及 65 戶只有15 戶人未領取補貼款。 “未領補償的群眾有些提出要400 元一平方，有的要100 元一平方”，歐陽育才表示，對于征地補償款，他們按照東源縣2012 年11 月實施的征地補償標準給予補償，20 元一平方包括18 元開荒費和2 元青苗費，比原標準還要高，對于部分村民提出的高價補償，村委會實在 “難以招架”。

至于統籌土地的目的，歐陽育才解釋：“做什么東西還要村民來表決，我們村委會沒這個權力，現在是先收回來。”接受采訪時，歐陽育才說，村委會有計劃將這塊地承包發放給63 戶貧困戶種花生，并成立經濟合作社，由村委會集體管理，“有什么項目我們村里不知道，土地還要招投標拍賣”。

鎮政府：對該地并未進行開發

對于村支書歐陽育才講述的該地為集體用地以及搶種一說，村民給予否認。據村民歐陽海波介紹，1997 年開始他在村委會擔任村文書一職，當時這塊地已有村民進行開荒，也有人種田，但不知是否有分到戶。

采訪中，一名不愿公開姓名的村民向記者透露，黃村鎮曾公開“新農村建設”項目信息，立項地點在當地的“黃村坳”，并非在歐屋村。這位村民還提到，黃村鎮政府在今年6 月26 日與人簽訂了“東源縣黃村鎮鄔洞村十二渡河旅游開發區”的項目合同，項目的60 畝用地正是在歐屋村這片地上。

13 日上午，黃村鎮黨委書記歐陽安表示，鎮政府與村委會僅是收回村集體土地使用權，并未進行開發，也沒改變土地性質。另外，歐陽安承認鎮里確實與人簽訂項目合同，但目前并未正式開發。對于此前“新農村建設”項目用地在 “黃村坳”一說，歐陽安并未給予正面回應。

國土部門：接投訴后叫停施工

東江勤誠律師事務所律師葉勇表示，如果涉及的土地是河灘地，那主管部門是東源縣水務局，村、鎮沒有經得主管部門同意去改變，有違反法律程序之嫌，正常程序應是由鎮政府打報告申請使用河灘地，經得同意后方能施工。

昨日上午，記者從東源縣國土局土地利用管理股獲悉，黃村鎮歐屋村村民反映的土地并未有任何相關手續，工作人員告訴記者，“不管什么項目，都是要手續齊全之后申請獲批才能確定項目和進行動工”。而東源縣國土局在接到村民投訴后也叫停施工，等待調查。村民告訴記者，目前施工的開挖機已停工并撤離現場。

本報記者 吳奕鎮 文/圖