東源蝴蝶嶺工業(yè)園園區(qū)一角。

【核心提示】

     全市工業(yè)投資完成65.91 億元，同比增長140.9%，增速由負(fù)轉(zhuǎn)正提高了161.4 個(gè)百分點(diǎn)；全市固定資產(chǎn)投資增長42.1%，增速在全省排名第三；全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值163.73 億元，增長17.8%，增速在全省排名第二。這是我市今年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況。

     上述顯著成績的取得，離不開全市“一區(qū)六園”為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的強(qiáng)力支撐，更得益于去年省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》，該《決定》為我市園區(qū)擴(kuò)能增效、工業(yè)增速提質(zhì)注入了新的活力。

     加快產(chǎn)城融合步伐

     今年年底，全長11.6 公里的濱江大道全線貫通后，將把新市區(qū)、老城區(qū)、市高新區(qū)緊密地連接在一起，市高新區(qū)也將因這條景觀大道吸收中心城區(qū)的各種生活、生產(chǎn)要素，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

     上班時(shí)人群蜂擁而至，下班后又變成一座空城，白天與黑夜的鮮明對(duì)比，曾是不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)的真實(shí)寫照。如何突破產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中城市化功能缺失的這一弊病？我市有著明晰的思路：全力做好產(chǎn)城互動(dòng)，使工業(yè)與宜居生活相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

     在既定思路的指導(dǎo)下，我市拿出了有力的舉措破解城區(qū)與園區(qū)“兩張皮”的現(xiàn)象。比如，正加緊建設(shè)中的迎客大橋，建成后紫金縣臨江工業(yè)園距市區(qū)車程僅需10 分鐘，而且該園區(qū)位于正加快推進(jìn)的江東新區(qū)核心區(qū)內(nèi)，“城在園里、園在城中” 的格局指日可待。此外，全市 “一區(qū)六園”均不約而同地加快完善了園區(qū)教育、醫(yī)療、商業(yè)、娛樂等配套服務(wù)。

     擴(kuò)園提升承載能力

     在加快產(chǎn)城融合步伐的同時(shí)，園區(qū)擴(kuò)能也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。去年，市委、市政府明確提出，今后7 年，要新開發(fā)園區(qū)約50 平方公里，新增工業(yè)產(chǎn)值3500 億元；到2018 年，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)規(guī)模將達(dá)100 平方公里。到2020 年河源產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)4000 億元，實(shí)現(xiàn)7 年翻兩番，約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的80%。

     而為了幫助粵東西北地市破解園區(qū)擴(kuò)園遇到的資金瓶頸問題，《決定》明確提出，省財(cái)政每年將安排13 億元貸款貼息資金用于支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從2013 到2017 年，省財(cái)政的資金支持將達(dá)430億元。

     我市積極搶抓這一重大機(jī)遇，從去年起，在全市掀起了新一輪園區(qū)擴(kuò)容的熱潮，今年1—6 月，“一區(qū)六園”基礎(chǔ)設(shè)施投入已達(dá)9.17億元，擴(kuò)園2.5平方公里，比去年同期增加1.76平方公里。

     點(diǎn)上發(fā)展面上保護(hù)

     今年6 月底，深圳寶安（龍川）轉(zhuǎn)移工業(yè)園內(nèi)呈現(xiàn)熱火朝天的建設(shè)場景。龍川紐恩泰新能源空氣能項(xiàng)目工地上，多棟在建廠房正緊張施工，這是去年5 月同龍川“ 聯(lián)姻”的一家知名企業(yè)。空氣能是該園的支柱產(chǎn)業(yè)，龍川的目標(biāo)是把該園打造成為廣東省乃至全國的空氣能產(chǎn)業(yè)基地。目前，已有30 多家空氣能企業(yè)抱團(tuán)入駐。

     河源是后發(fā)地區(qū)，又是廣東省生態(tài)保護(hù)區(qū)，身兼保護(hù)與發(fā)展雙重責(zé)任，注定不能走珠三角的工業(yè)發(fā)展之路。深圳寶安（龍川）轉(zhuǎn)移工業(yè)園所探索的“企業(yè)入園集聚發(fā)展”正是我市工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式的縮影。如何破解既要保護(hù)又要發(fā)展的難題？我市根據(jù)《決定》中關(guān)于“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效”一系列文件精神，努力探索“點(diǎn)上發(fā)展、面上保護(hù)”的園區(qū)發(fā)展模式，把“一區(qū)六園”作為轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的主戰(zhàn)場。目前，“一區(qū)六園”在發(fā)展中都形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)格局，電子信息、太陽能光伏、電子電器、新型材料、電子科技等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在各園區(qū)內(nèi)“全面開花”。

     本報(bào)記者 吳志堅(jiān) 文/圖