河源開始地名大摸底
路牌上出現的“K 路”讓不少市民一頭霧水。
自上世紀80 年代開展第一次全國地名普查以來,至今已過去30 年。這 30 年中,河源的城市格局不斷變化,城市的街巷、建筑物(群)、居民地等地理實體不斷消失和新生,我市消失了多少有歷史意義的老地名,又增加了多少新地名?日前,記者從市民政局了解到,上月起我市啟動第二次全國地名普查工作,該項工作將持續到 2018年6月30日。
讓地理實體名副其實
為什么要進行地名普查呢?據介紹,普查目標任務是查清地名基本情況,對有地無名的有地名作用的地理實體進行命名,對不規范地名進行標準化處理,建立、完善各級國家地名和區劃數據庫(即國家地名數據庫)。
前日,市民政局區劃地名科負責人接受記者采訪時表示,1979 年至1986 年,我國開展了第一次全國地名普查。30 多年過去了,特別是改革開放以來,城市快速發展,市、縣合并及拆分愈加頻繁,行政規劃不斷變化,各地地名已經發生了巨大變化,一些自然村名稱、居民地名稱消失,新生地名大量涌現,原有地名數據不新、不全、不準以及有地無名、有名無地和低俗地名等問題比較突出,迫切需要地名普查,進一步加強和改善地名管理工作。
“2008 年,我統計過河源市的地名信息約有1.4 萬多條。到目前,我估計應該超過了4 萬條,但由于縣一級的地名管理部門力量薄弱,很多地名都沒有統計上來。” 市民政局區劃地名科負責人說,一直以來,規范地名管理、進行地名立法的呼聲不斷,而這些工作的前提就是準確和完備的全國地名普查數據。如今,第二次全國地名普查工作已經展開,希望借這股東風,讓我市地名管理更加規范化。
普查涉及11大類地名
據介紹,我市第二次全國地名普查以縣級行政區為單位進行,涉及到我市轄行政區域范圍6 個縣區所有陸地區域,共11 大類地名。包括行政區域類名稱(地級市、縣、市轄區、鄉、鎮、街道);非行政區域類名稱(礦區,農、林、牧、漁區,工業區,開發區);群眾自治組織類名稱(村委會、社區居委會);居民點類名稱;交通運輸設施類名稱(鐵路、公路、街、巷、車站、停車場、水運港口、渡口、橋梁、隧道);水利、電力設施類名稱(水庫、池塘、水渠、堤堰、發電站);紀念地與旅游景點類名稱(紀念地、遺址、公園、風景區、自然保護區);單位類名稱(黨政機關、民間組織、事業、企業);建筑物類名稱(房屋〈有名稱的高樓大廈和大型建筑物或建筑群、以及有特殊意義的房屋〉、亭、臺、碑、塔、廣場、體育場);水系類名稱(河流、湖泊、瀑布);陸地地形類名稱(丘陵、山脈、洞穴)。
記者從市民政局了解到,此次地名普查工作分三個階段實施。第一階段的組織動員、成立機構、搜集資料、制定方案、人員培訓等各項準備工作已經完成;第二階段,2015 年1 月至2017年6月,完成全市的普查和各級檢查驗收工作;第三階段,2017年7月至2018年6月,完成成果完善、上報、匯總工作,建立檔案,開展普查成果開發應用和總結表彰。
透過地名看歷史變遷
地名的歷史沿革是指地名產生及演變的歷史過程。每一條地名都有特定的產生背景、含義和演變軌跡,對每一條地名進行翔實準確地考證是普查的重要內容。因此,對每一條地名都要追根溯源,詳細考證,記錄其歷史演變全過程。
“對于規模較小的地理實體,如井、排水溝、基站、管線等,實際普查中,各地根據當地實際情況,對其中有一定地名意義或歷史意義、具備指向作用的進行普查和信息采集錄入。”市民政局區劃地名科負責人介紹, “數據庫地名代碼采用數字編碼,是根據行政區劃、地名屬性類別等,按照一定規則用數字對地名進行編碼。地名代碼具有唯一性和排他性。”
道路命名有何原則?該負責人告訴記者,道路的命名體現三大原則:一是指向性,路名的基本功能是指示方向,方便生產生活。如萬綠湖大道、公園西路等,都很好地體現了指向性,因湖得名、因園得名;二是文化性,如新市區的越王大道、中山大道等;三是地方性,力求將古代文化和現代文明融入地名,老城區街巷充分尊重歷史文化傳承,新城區則彰顯城市新貌。
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政協委員呼吁:規范城市道路命名
在剛結束不久的河源“兩會”上,市政協委員、市委副秘書長、市社會工作委員會專職副主任孫宇紅提交了《關于規范城市路名命名工作的提案》,呼吁規范城市道路命名。
孫宇紅指出,城市路名是一個城市的符號之一,一定程度上反映了這座城市的歷史、文化、精神面貌,代表著城市形象。自 1988年建市以來,我市的城市發展歷經幾個發展階段,人口不斷增加,城市不斷擴容,從老城區到新市區,再到東部擴展、江東新區成立,與之同時,道路、街道發展速度迅猛,這給規范路名命名工作帶來了壓力和挑戰。
因我市此項工作相對滯后,缺少民眾廣泛參與,一些路名不好記也給廣大市民、外來游客造成一定的不便。例如市區的緯 14 路、高新區的高新5 路等,以數字次序命名的道路讓人摸不著頭腦。還有永福路、永和路、永安路、永祥路、永康路、旺源路、旺福路、富民街、益民街等以相同首字或次字命名的路名也容易讓人混淆。
孫宇紅建議,路名的命名,要有利于本地域、地區的經濟社會的長遠發展,與大時代相融,便于記憶、辨別和擴展;其次,是保持路線完整,同一方向的道路不論線路多長都使用同一名字,線路過長則用方位詞分段;盡可能從名字上就可以判斷路的等級、性質、斷面、路幅、方向、走向等。
另外,要體現文化性。以江東新區為例,江東新區由紫金縣的古竹鎮、臨江鎮以及源城區源南鎮的勝利村、和平村、河紫路居委會組合而成。這不僅打破了沿襲幾百年的行政區劃,同時也要征用大部分村民世世代代賴以生存的土地、山林、房屋,取而代之的將是一座產城融合的江東新區和新城,其改變,將是“革命性”的。無論從尊重歷史,還是為了讓居住了世世代代的原村民接納、融入江東新區從而支持新區的開發建設,在新區的地名、路名、街名、公共設施名稱(如公園)命名時,應考慮原有的文化因素,可以選擇最有代表性的老名沿用,以贏得村民、居民的認同感和歸屬感,也喚起當地外出鄉賢的原鄉情懷,加重一個新城的歷史厚重感。
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