市中級人民法院院長肖文浩在執行指揮中心啟動按鈕。

無論是發布“失信黑名單”，還是開展委托執行，都離不開“找人查物”的基礎工作。過去，法院“找人查物” 只能到公安、銀行、房地產、工商、證券等部門逐一進行 “地毯式”搜索，執行人員每天穿梭于各個網點、各個部門，排隊等候，還經常出差到外地查控，被稱為“到處跑”、 “滿天飛”，費時費力費錢，效果還不好。

市中級人民法院經過5 個月的施工建設。昨日，執行指揮中心的查控系統順利完工，并開啟了啟動按鈕，改變了以往人工查詢的傳統方式，利用計算機網絡等現代信息化手段“找人查物”，實現了在網上查封、扣押、凍結、扣劃，從根本上扭轉了 “執行難”的被動局面。標志著我市法院在破解“執行難” 問題上又添利器。

節省人力提高效率

昨日，記者在市中級人民法院執行指揮中心看到，幾臺電腦依次排開，大屏幕上，顯示著法院執行業務系統。隨后，工作人員對一個執行案例進行了操作示范，工作人員告訴記者，剛剛被執行人的信息通過該系統，1 至2 天時間就能查到被執行人的銀行存款等信息。

市中院執行指揮中心主任李伯成表示，“ 執行難”，難就難在“ 被執行人難找，可執行財產難尋”，查找被執行人及其財產是解決“執行難”的前提。市中院執行指揮中心建成啟用，法院可以和政府部門、社會中介組織、金融機構進行聯網，能夠使執行人員足不出戶，通過現代網絡技術掌握被執行人的身份信息、所在位置和財產情況，快速、精確、全面查找被執行人及其財產，從而節約執行資源，大大提高執行效率，將從根本上扭轉 “執行難”的被動局面。利用幾臺電腦就能實現“足不出戶找人查物”、“鼠標一動查控全部”，人民法院真正可以實現對老賴的“一網打盡”。

促進社會信用體系建設

執行指揮系統是執行指揮中心的核心工作平臺，分為遠程視頻指揮調度、被執行人信息查詢、執行要情、遠程電子簽章、執行案件數據庫五個子系統。

李伯成表示，執行指揮中心是人民法院配合黨委政府中心工作的有力助手，參與社會信用體系建設的有效平臺。“執行難”的核心也在于社會誠信缺失。建設社會信用體系，促使債務人自覺履行生效法律文書，是解決“執行難”的必由之路。人民法院既是社會信用體系的使用者，更是社會信用體系的建設者。作為使用者，人民法院利用執行指揮中心，從各協助義務人的專門數據庫以及各級政府、中介機構的征信數據庫中收集被執行人的財產信息，推進具體案件的執行；作為建設者，人民法院通過執行指揮中心，將當事人的訴訟信息、被執行人不履行債務的信息以及訴訟參與人的失信信息向社會公開，或者導入社會征信系統。

執行指揮中心通過被執行人信息查詢系統主動查找被執行人及其財產，通過被執行人信息發布系統主動發布不履行債務的被執行人名單，由人民銀行錄入征信系統，限制被執行人貸款，向其他執行聯動單位通報被執行人不履行債務的信息，由聯動單位限制其生產經營和生活，加大其失信成本，督促被執行人履行，使被執行人不敢再失信。

利用執行指揮中心完成清案工作

執行指揮中心是司法服務社會的新形式、新載體，是破解“執行難”的新武器、新平臺。市中院在今年將著重做好清案工作任務。目前，全市法院共有一年以上未清理案件3320 件，已報告但未實際執結案件495 件，終結本次執行程序案件166 件。省高級法院要求全省各級法院對涉民生未結執行案件、有明確可供執行財產的金融債權糾紛案件，立案一年以上有財產可供執行的執行案件進行清理。

市中院執行局副局長黃煥棠表示，2015 年我市法院將充分利用執行指揮中心的信息化平臺，加大力度開展專項清案活動，力爭較好地完成各項清案工作任務。依托執行指揮中心，主動推廣執行管理的數字化，以數字化來促進規范化，實現執行案件的精細化管理，防止消極執行，強化執行公開，控制廉政風險。

執行案件的信訪率和重訪率一般都比較高，我市法院將充分利用信息化技術，提高財產調查結果的準確率，以當事人看得見的方式做好執行工作，讓當事人信服法院的執行結果，減少信訪行為的發生。

本報記者 梁小鴻 通訊員 雷江輝