用手機上網，在網上發布涉槍信息，警方一查，兩個手機號竟然沒有實名登記，找不到機主。昨日，記者從市公安局網警支隊獲悉，對這兩個涉案的“黑卡”，網警部門已報停用，并對該線索展開進一步偵查。據了解，目前我市網警部門正在開展為期一年的治理“黑卡”違法犯罪行動，多部門將聯合打擊“黑卡”違法行為，維護我市通信網絡平安。

什么是“黑卡”？

什么是“黑卡”？對這一問題，有市民很疑惑，“ 我的手機號碼兩年前換的，當時沒有要身份證登記，算黑卡嗎？”市公安局網警支隊民警指出，所謂的電話“黑卡”，是指未進行實名登記并被不法分子利用實施違法犯罪活動的移動電話卡(含無線上網卡)。

2013 年9 月起，我國要求電話實施實名登記制。據我市相關部門統計，長期以來，由于一些運營商把關不嚴、存量較多等因素，我市仍存在為數不少的非實名電話卡，這給了一些不法分子利用“黑卡”傳播淫穢色情信息、實施通信信息詐騙、組織恐怖活動的機會。為此，打擊、治理“黑卡”，落實手機號實名制勢在必行。

市公安局網警支隊隊長戴永強指出，治理“黑卡”有難度，關鍵是需要運營商的配合，還要多個執法部門協助治理，這樣才能有效對“黑卡”進行打擊，更好地維護互聯網實名制，打擊各類電信詐騙和網上違法犯罪。

據了解，從今年1 月至年底，我市將開展為期一年的打擊“黑卡”治理行動。對通信運營商的電話卡銷售進行規范管理，對發現未實名登記、有涉嫌“黑卡”的手機號將統一通報相關運營商，采取封號停用措施，確保手機實名制在年底前完成90% 以上。

為此，民警提醒，如果你正在使用的手機號還未實名登記，請盡快到營業廳做好登記，避免被停機帶來不便。

從源頭打擊“黑卡”

為有效治理我市“黑卡”隱患，今年1 月19 日，市公安局召開全市網安部門電話“黑卡”治理專項行動工作會議，對為期一年的電話“黑卡”治理專項行動進行部署。

據網警支隊民警透露，此前，很多電話號碼不用實名登記，一些違法分子利用這一點鉆空子，在網上實施電信詐騙、網絡詐騙等違法行為，由于這些手機號碼沒有實行實名登記，給公安機關打擊處理帶來很大的難度。今年1 月，多部門開始部署重拳聯合整治“黑卡”問題。為督促我市電信運營商貫徹落實手機實名制，從源頭治理“黑卡”，網警支隊會同市工商、經信部門走訪了移動、聯通、電信公司，就共同做好打擊“黑卡”工作提出了要求，要求各運營商從自身抓起，抓好各銷售網點的管理和監督工作，避免一些手機號流失，成為一些違法分子犯罪的工具，成為“黑卡”。目前，警方對市區60 多家電話銷售點進行了檢查，發現仍有一些銷售點存在違規現象。

兩涉案“黑卡”被停用

據網警支隊透露，為治理一些違法手機號銷售網點，民警采取了明察暗訪的形式，對市區有銷售手機號的營銷點進行調查，打擊整治仍然違規銷售電話卡，不實名登記的社會代理銷售點。

據了解，目前電話卡銷售主要是運營商自有營業廳、社會代理、網絡銷售三個渠道。民警指出，對防范“黑卡”來說，從社會代理渠道整治難度相對較大。一旦發現有電話“黑卡”，公安部門將及時采取上報關停措施，并對“黑卡”流出的渠道進行查處；對涉嫌利用電話“黑卡” 從事的違法犯罪活動及時進行立案偵查和依法打擊，從源頭防范，加大發現力度，從嚴處理違法違規行為，從多方面加大對“黑卡”的整治。

此外，公安網警部門還加強與緝毒、治安、刑偵等警種的協調合作，組織專門力量，全面開展電話“黑卡”源頭排查整治，建立健全協調配合機制，從嚴打擊利用電話“黑卡”實施的違法犯罪活動，確保專項行動取得實效。據了解，開展治理“黑卡”行動以來，網警支隊已成功發現兩個在互聯網上發布涉槍信息的“黑卡”，由于該手機號未實名登記，警方已對兩涉案手機號采取通報停用措施，對相關線索展開進一步偵查。

本報記者 刁城邦