本報訊記者 謝素嬋舉世矚目的第十二屆全國人民代表大會三次會議正在北京召開，正在京參加全國“兩會”的我市全國人大代表、廣東三友集團董事局主席張國權在與本報記者連線時表示，今年他對新常態下，如何落實國家系列扶持政策促進民營經濟健康發展尤為關注，并向大會提交了《關于深入落實國家系列扶持政策促進民營經濟健康發展的建議》，提出要落實國家扶持民營經濟特別是中小微民企政策，大力扶持政策性融資擔保機構和小型民營金融機構發展，進一步減輕中小微企業稅費負擔，促進民營經濟健康發展。

近年來，在國家深化改革政策的有力推動下，我國民營經濟保持快速發展，已成為推動我國經濟持續較快增長的強勁動力、改善民生和社會和諧的重要基礎。雖然近年來國家扶持民營經濟的力度不斷加強，民營經濟的發展環境不斷優化，但因我國經濟發展速度下行、正處于新常態下“三期疊加”的影響，政策給力不足、營商環境不善、市場競爭力不強等方面因素，表現為在投資領域無法享受與國企平等政策待遇，融資難、融資貴問題長期無法有效緩解，稅費過重等方面。

張國權是來自民營企業屆的老代表，民營經濟的發展環境一直是張國權的關注重點之一。“今年的政府工作報告提到對中小微企業要‘扶上馬、送一程’，使‘草根’創業蔚然成風、遍地開花，讓我感到很振奮。”他認為，大力促進民營經濟，特別是中小微企業加快發展，是推動我國經濟結構轉型升級的必然之路，為此，他建議全面深入落實中央扶持民營積極發展的系列政策，落實“非公36 條”等文件精神，營造權利、機會、規則平等的投資環境，切實緩解中小微企業融資難、融資貴；大力扶持政策性融資擔保機構和小型民營金融機構發展，盡快建立完善的中小微企業融資平臺；進一步減輕中小微企業稅費負擔，推動中小微民營企業健康發展。“如果建議得到落實，將會對民營經濟未來發展帶來新的更大的發展機會。”

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河源市有望搭上立法權頭班車
 

本報訊 記者 謝素嬋 前日，十二屆全國人大三次會議廣東代表團召開全體會議，審議全國人大常委會工作報告和立法法修正案草案。隨著立法法的修訂，目前廣東沒有立法權的17 個地市將有望獲得立法權，而河源也有望搭上立法權的頭班車。

根據立法法修正案草案，全國 235 個設區市有望獲地方立法權，同時，草案說明中提到，建議賦予東莞、中山及甘肅省嘉峪關市等3 個不設區的市地方立法權。這意味著，除廣州、深圳、珠海、汕頭已有立法權的四個城市外，廣東省其余17 個城市有望獲得立法權。屆時，廣東21 個地級市都獲得地方立法權，而廣州、河源等18 個設區的城市只有單一立法權，只能對 “城市建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項”制定地方性法規，深圳、珠海、汕頭3 個特區除擁有設區的市擁有的地方立法權外，還有特區立法權。

隨著河源經濟社會的發展，在城市建設管理、環境保護、歷史文化保護等方面可能會遇到各種各樣的問題，這些區域性的問題靠全國立法很難，亟須運用地方立法權進行個性化的規范。我們在期待獲得立法權的同時，也要考慮地方實際情況，以保證高質量的立法。對于設區的市獲得地方立法權后如何保障地方立法質量，全國人大代表、省人大常委會主任黃龍云表示，立法人才對立法質量具有決定性作用，要高度重視地方立法人才的培養。