本報訊 記者 張濤 明年起，我省將開展第三輪扶貧開發“雙到”工作。近日，省扶貧辦組織調研組到我市調研，并就如何開展第三輪扶貧開發“雙到”工作征求我市的意見、建議。我市建議，中央蘇區、革命老區、生態重點保護區、交通基礎設施較差（如不能高速、高鐵）的幾類地區的貧困村應優先列入第三輪幫扶對象。

作為全省扶貧開發的主戰場，我市轄區五縣全部是省扶貧開發重點縣。因此，我市的脫貧奔康在全省具有重要意義。經過兩輪扶貧開發“雙到”工作，我市取得了 “貧困村及貧困戶收入大幅增加、村容村貌得到巨大變化、貧困村脫貧奔康內生動力顯著增強、社會扶貧氛圍日益高漲”的顯著成效。但我市農村整體基礎設施落后，公共服務水平、農民收入仍然偏低，貧困面依然很大，尤其是我市的一些革命老區村，貧困落后面貌仍然未得到根本性的改觀，貧困程度在全省也是少有。比如，以東源縣黃村鎮和船塘鎮為代表的連片革命老區村，多數貧困對象居住在地形復雜、交通不便的高山地區，很多貧困戶是老弱病殘或自我發展很低的弱勢群體，受自然條件、扶貧投入及農民自身素質等因素制約，農業生產基本上停留在傳統小農經濟時代，農業專業化、規模化、標準化、集約化程度不高，農產品品質和商品化程度較低。農民純收入中，本土經濟創造的收入不足四成，且主要依靠外出務工掙錢，收入極不穩定。

為此，我市建議，要精準識別貧困戶、貧困村，尤其是要將村集體經濟收入、農民人均收入、農民住房條件、村道、水利設施等列為貧困村識別認定指標，中央蘇區、革命老區、生態重點保護區、交通基礎設施較差（如不能高速、高鐵）的幾類地區的貧困村應優先列入全省第三輪扶貧開發“雙到”對象。此外，要用“發展的辦法解決貧困問題”，要將貧困程度較深、貧困村相對集中、區位基礎條件較差的鎮認定為重點扶貧開發鎮。每個縣劃分若干個重點鎮，重點支持基礎設施、小城鎮建設、特色產業布局、生態建設等，通過扶持鎮的發展帶動貧困村的發展，進而推動貧困戶脫貧。