近日，寶嘉怡升制衣廠（河源）有限公司向河源海關(guān)申報向德國出口一批貨物，河源海關(guān)審單關(guān)員通過系統(tǒng)審核后作出放行處理，同時向深圳皇崗口岸監(jiān)管場所發(fā)送放行信息，經(jīng)深圳皇崗口岸同意后順利出境，整個通關(guān)過程前后用時不到30分鐘。這是河源海關(guān)深化通關(guān)作業(yè)改革，啟用“屬地申報、屬地放行”或“屬地申報、口岸驗放”通關(guān)模式后，讓企業(yè)享受改革紅利的一個例子。近年來，河源海關(guān)著力從“抓改革、減負擔(dān)、促升級、優(yōu)環(huán)境”四個方面，落實各項改革項目和惠企措施，全力支持促進我市外貿(mào)穩(wěn)定增長。

區(qū)域通關(guān)一體化：

企業(yè)享受一站式通關(guān)服務(wù)

近年來，河源海關(guān)大力推進區(qū)域通關(guān)一體化改革，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，實施“全關(guān)通”、“一關(guān)通”模式，進一步優(yōu)化進出口通關(guān)環(huán)境，為我市企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的監(jiān)管通關(guān)環(huán)境，讓企業(yè)享受“家門口”一站式的通關(guān)服務(wù)。

“屬地申報、屬地放行”通關(guān)模式是區(qū)域通關(guān)一體化改革的重頭戲，不僅打破了地域界限，更簡化了通關(guān)手續(xù)，降低了通關(guān)成本，大大提高了通關(guān)效率。寶嘉怡升制衣廠（河源）有限公司80%的貨物都是出口，是目前我市6 家AA 類企業(yè)之一，享受最優(yōu)惠通關(guān)便利。該公司報關(guān)部經(jīng)理陳華告訴記者，以前出口企業(yè)要進行轉(zhuǎn)關(guān)申報，通關(guān)較為繁瑣，自從實行區(qū)域通關(guān)一體化后，她只要將貨物倉單信息在河源海關(guān)申報，就可以直接到口岸出口了。去年世界杯期間，該公司接到生產(chǎn)德國“戰(zhàn)衣”的訂單，中午12 點前做好的貨物，他們通過“屬地申報、屬地放行”的通關(guān)模式，直接到皇崗口岸過香港，趕上晚上8 點的飛機，當(dāng)天就送到了德國，真正實現(xiàn)為企業(yè)減負增效。

此外，河源海關(guān)深化通關(guān)作業(yè)無紙化改革，把通關(guān)無紙化擴展到所有B 類以上企業(yè)，今年上半年我市通關(guān)作業(yè)無紙化比重達99.96%，居廣州海關(guān)首位。

關(guān)檢合作“三個一”模式：

為企業(yè)節(jié)省約30%通關(guān)時間

海關(guān)的改革就是要適應(yīng)企業(yè)的需求，著力解決企業(yè)切身利益問題。在海關(guān)改革中，推進海關(guān)與出入境檢驗檢疫局關(guān)檢合作“三個一”（“一次申報”、“一次查驗”、“一次放行”）的通關(guān)新模式是一大亮點。

“三個一”通關(guān)模式啟動之前，我市進出口企業(yè)需要分別向海關(guān)和檢驗檢疫部門報關(guān)、報檢，手續(xù)重復(fù)，影響通關(guān)效率。新通關(guān)模式實施后，海關(guān)與檢驗檢疫部門對關(guān)檢雙方需要依法查驗、檢驗檢疫的所有貨物、物品全面實施“一次申報、一次查驗、一次放行”，企業(yè)只需一次錄入申報數(shù)據(jù)，申報系統(tǒng)就會自動向海關(guān)與檢驗檢疫部門發(fā)送。而對查驗、檢疫的貨物，關(guān)檢雙方將按照各自職責(zé)進行一次開箱查驗和檢疫。另外，對于運抵口岸的貨物，關(guān)檢部門還會聯(lián)網(wǎng)核放“一次放行”，企業(yè)憑關(guān)檢的核放信息即可辦理貨物提離手續(xù)。據(jù)測算，實施“三個一”通關(guān)作業(yè)模式后，為企業(yè)節(jié)約了 30%左右的通關(guān)時間，以及50%左右的查驗費用。

除了“三個一”通關(guān)模式，河源海關(guān)還積極推動與一線口岸海關(guān)的通關(guān)協(xié)作，推進落實口岸國際貿(mào)易“單一窗口”、“一站式作業(yè)”等重點工作任務(wù)，推進實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門的“三互”（信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助）建設(shè)。

新舊車檢場“零時差”切換：

24小時通關(guān)模式為企業(yè)排憂解難

下午6 點，盡管已經(jīng)過了下班時間，河源進出境貨運車輛檢查場（下稱新車檢場）業(yè)務(wù)窗口依然開放著，正在辦理通關(guān)業(yè)務(wù)的河源市新中新報關(guān)報檢有限公司經(jīng)理邱勝文告訴記者，他從事報關(guān)工作10 幾年，以前辦理報關(guān)手續(xù)要分時段、要排隊，現(xiàn)在河源海關(guān)提供24 小時通關(guān)服務(wù)，大大方便了企業(yè)報關(guān)，有時企業(yè)趕貨超過晚上9 點要辦理通關(guān)，也可以提前預(yù)約，然后到海關(guān)進行申報，真正是為企業(yè)排憂解難。

據(jù)悉，為做大做強我市綜合保稅物流，河源海關(guān)除全力支持新車檢場建設(shè)，確保新舊車檢場“零時差”切換外，還積極支持河源公用保稅倉等特殊監(jiān)管場所的設(shè)立，支持中興通訊、漢能光伏等重點企業(yè)項目設(shè)立自用型保稅倉，主動走訪和對接“三大工程”重點項目建設(shè)，研究制定“一企一策”系列個性化服務(wù)措施，并安排專人跟進、優(yōu)先辦理，為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效。

河源海關(guān)副關(guān)長羅智俊告訴記者，在接下來的改革中，河源海關(guān)將繼續(xù)優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境，對接商事登記制度改革，簡化海關(guān)手續(xù)，讓企業(yè)享受更多的便利服務(wù)。此外，將培養(yǎng)新興業(yè)態(tài)，推動市委市政府牽頭建設(shè)“無水港”，對接南沙港和鹽田港物流。同時，全力支持我市探索跨發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)，尋求新的外貿(mào)增長點。

本報記者 謝素嬋 通訊員 陳俊平 鐘劍文