今年春節(jié)期間受寒潮天氣和節(jié)日供求的影響，我市部分市場農(nóng)副產(chǎn)品價格特別是葉類蔬菜價格漲幅較大，給市民生活帶來了不小的影響。不過，這種農(nóng)副產(chǎn)品價格節(jié)日性上漲、災(zāi)害性上漲的情況今后或有望得到改觀。

最近，市政府出臺了《河源市農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)控預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》），旨在通過組織貨源、價格調(diào)控，以積極應(yīng)對農(nóng)副產(chǎn)品價格節(jié)日性上漲、季節(jié)性上漲、災(zāi)害性上漲，確保農(nóng)副產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定，不出現(xiàn)大的波動，市民“吃好不多花”。

重大節(jié)日前3至5天調(diào)控

根據(jù)《預(yù)案》，今后農(nóng)副產(chǎn)品價格主要通過政府指導(dǎo)，企業(yè)運作，來達到穩(wěn)價惠民。市發(fā)展部門根據(jù)農(nóng)副產(chǎn)品價格變動情況，及時提出實施農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)控并下達《河源市關(guān)于實施農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)控的通知》，明確調(diào)控時間、地域和調(diào)控的品種、價格和數(shù)量要求。參與農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)控的企業(yè)在確保農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提下按照政府提出的調(diào)控品種、價格和數(shù)量要求，運用日常建立的生產(chǎn)、流通、銷售3 個環(huán)節(jié)的對接關(guān)系或利用政府指定的臨時調(diào)控點，自行開展農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)控。

《預(yù)案》提出，調(diào)控時機與時間一般選擇在春節(jié)或其他重大節(jié)日前3-5 天，或在我市遭受臺風(fēng)、暴雨、冰雹、冰凍等自然災(zāi)害期間，也可在蔬菜生產(chǎn)淡季，組織我市納入廣東省農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)控項目庫的項目單位自主開展“蔬菜平價周”等活動。調(diào)控范圍視情況而定，多數(shù)在城區(qū)，包括縣級政府所在地、中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)等地。

紅薯也列入了調(diào)控品種

記者注意到，價格調(diào)控的品種主要以廣東省出臺的《家常農(nóng)副產(chǎn)品目錄（第一批）》為主，包括糧、油、豬肉、雞蛋、家禽、蔬菜等六大類共40 個品種，其中蔬菜有29 個品種，包括市民喜歡吃的本地菜心、芥菜、通心菜等等。根據(jù)本地農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通情況以及我市城鄉(xiāng)居民消費習(xí)慣，我市新增了玉米和紅薯（含紅薯葉）等兩個品種。

《預(yù)案》對調(diào)控價格也有明確的要求，提出要執(zhí)行政府調(diào)控協(xié)議價，調(diào)控協(xié)議價與調(diào)控前5 天同類品種的市場平均價持平或由政府明確調(diào)控品種的具體價格。

參與企業(yè)可享受調(diào)控補貼

記者在采訪中了解到，在江門等我省一些發(fā)達地區(qū)，價格調(diào)控提出要按我國每人每天蔬菜、豬肉的平均消費量為0.4 公斤和0.1 公斤計，根據(jù)實施調(diào)控區(qū)域常住人口數(shù)量測算每天蔬菜、豬肉市場需求量，按市場需求量的一定比例分解到各調(diào)控點，或采取各調(diào)控點定量（或足量）供應(yīng)的方式進行調(diào)控。而作為欠發(fā)達的山區(qū)市，我市則提出調(diào)控期間，負責(zé)農(nóng)副產(chǎn)品銷售的單位可通過負責(zé)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的電子商務(wù)平臺或其它靈活便捷方式進行訂貨。

《預(yù)案》提出，通過實施農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)控，有效引導(dǎo)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格平穩(wěn)運行，并運用市級價格調(diào)節(jié)基金對參與調(diào)控的企業(yè)按照“先控后補”的原則，按政府調(diào)控協(xié)議價銷售的價差部分按量據(jù)實予以補貼。根據(jù)規(guī)定，每次調(diào)控結(jié)束后，將由市農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組及財政部門組成驗收小組，查驗相關(guān)數(shù)據(jù)資料，對農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)控的品種、價格、數(shù)量、價差進行驗收核算后，將補貼資金劃撥企業(yè)賬戶，同時對調(diào)控工作進行效果評估、總結(jié)。

113家企業(yè)納入省調(diào)控項目庫

《預(yù)案》明確規(guī)定，我市納入廣東省農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)控項目庫管理的單位，是調(diào)控的主要參與單位，目前有113 家企業(yè)被列入其中。在具體調(diào)控實施中，將視情況確定具體參與單位。實施調(diào)控時，以實施調(diào)控的城區(qū)范圍內(nèi)已納入項目庫管理的平價商店為日常調(diào)控點，在大型農(nóng)貿(mào)市場選取一定數(shù)量的攤位供生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)企業(yè)直銷作為臨時調(diào)控點，采取生產(chǎn)、流通、銷售3 個環(huán)節(jié)企業(yè)聯(lián)動的方式，為市民提供平價農(nóng)副產(chǎn)品。

記者了解到，目前我市參與農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)控生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有13 家企業(yè)，參與流通環(huán)節(jié)有7 家企業(yè)，參與銷售環(huán)節(jié)的有113 家企業(yè)。我市農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)控臨時調(diào)控點主要有6 處，蔬菜類占5 處，分別是老城中心市場、永福農(nóng)貿(mào)中心市場、城南市場、永豐市場以及群豐市場，肉禽類則是位于東源縣蝴蝶嶺工業(yè)園的市三鳥市場。

本報記者  張濤