2016 年末，最高人民法院第三、第四、第五、第六巡回法庭在南京、鄭州、重慶、西安相繼掛牌成立。至此，最高法院巡回法庭總體布局正式完成，“家門口的最高法院”覆蓋全國。

司法為民，人民群眾的司法需求發展到哪里，司法服務就要跟進到哪里。黨的十八屆四中全會明確提出， “堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權益。”這一要求，指引著司法體制改革的方向。

破解“司法之難”，圍繞群眾關切開展司法工作

“門難進”“臉難看”“人難找”“事難辦”，過去一提起打官司，老百姓往往會聯想到這“四難”。

2015 年5 月1 日，全國法院全面實施立案登記制，人民法院依法應當受理的案件，要求有案必立、有訴必理，由審查制變為登記制。新制度推出后，人民法院立案率不斷提升。最高法院數據顯示，2016 年，全國法院當場登記立案率超過95％。長期以來困擾人民群眾訴權行使的“立案難”問題得到根本緩解，群眾的訴訟權益得到更好保障。

黨的十八大以來，政法機關堅持問題導向，緊緊圍繞人民群眾關切開展司法工作，著力提高司法公信力，讓百姓成為改革最大受益者。

用兩到三年時間基本解決執行難。最高法院近年來對欠債不還的失信被執行人頻頻發力整治。據統計， 2016年，全國各級法院采取限制消費等信用懲戒措施834.6萬人次，70.7 萬名失信被執行人懾于信用懲戒主動履行了義務，實際執行到位金額超過1 萬億元。

為保護社會公共利益和國家利益提起公益訴訟。檢察機關從2015 年 7 月1 日開始開展公益訴訟試點兩年間，共辦理公益訴訟案件9053 件，從源頭上推動解決了群眾反映強烈、對生產生活影響嚴重的環境保護、食品藥品安全等“老大難”問題，為國家挽回直接經濟損失89億余元。

公安機關也推出了戶籍制度、居住證制度、異地掛失補辦身份證、方便群眾辦事創業等一大批帶有標志性意義的“放管服”改革措施，激發了社會創造活力。

推進“智慧司法”，積極探索司法為民有效形式

在成都市武侯區人民法院，LED 顯示屏幕上滾動播放著各窗口的工作職責和流程。導訴臺上擺放著常用藥品、老花鏡。10 多個工作窗口井然有序，涵蓋了訴調對接、評估拍賣、財產保全、公告鑒定、文書送達、材料收轉、法官約談、投訴建議等辦理內容。

我國法院正加快推進“ 智慧法院”建設，全國3520 個法院、9238 個人民法庭和39 個海事法院派出法庭已實現“一張網”，以“智審”系統為代表的一批智能化輔助辦案系統在輔助法官辦案、方便當事人訴訟和服務黨委政府決策等方面發揮了重要作用。

在破解“執行難”方面利用信息系統對失信被執行人實施聯合信用懲戒，全國法院已限制695 萬人次購買機票、260萬人次購買動車、高鐵票。智慧法院利用先進的網絡信息技術推動整個法院審判執行方式的全局性變革，借助人工智能技術極大地輔助法官和辦案人員提高公正司法和司法為民質效。

與此同時，全國檢察機關基本建成遠程視頻接訪系統，相隔千里“面對面”接訪成為現實。數據顯示，2016 年，全國檢察機關開展遠程視頻接訪1 萬余件次，同比增長近5倍。

提升“獲得感”，讓百姓成為改革最大受益者

打開手機“百度地圖”，點擊“百度檢察地圖”中的“檢察官徽章（檢徽）” 標志，全國四級檢察機關3000多個檢察院的精準定位、職能介紹、聯系電話、舉報電話即可一目了然。

今年3 月，最高人民檢察院聯合百度地圖推出了這一創新舉措，使檢務公開有了新平臺，方便了人民群眾，提升了人民群眾對檢察工作的 “獲得感”。

2016年1月1日，《居住證暫行條例》正式施行。作為深化戶籍制度改革的重要舉措，居住證制度讓沒有就業和居住所在地戶口的轉移人口，能享受所在地區的義務教育、基本公共就業、基本公共衛生服務等福利，也為這部分群體打開了落戶的通道。

不讓貧困群體打不起官司。十八大以來，我國法律援助工作取得長足發展。據統計，2013年以來全國辦理法律援助案件數超過500 萬件，提供法律咨詢2800 余萬人次。全國已有 2000 多個看守所設立了法律援助工作站；16 個省的臨街一層便民法律服務窗口建設已完成80％，“一小時法律援助服務圈”在一些地方初步形成。

據新華社