營商環(huán)境是一個地區(qū)綜合競爭力、對外開放水平和政府治理能力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，河源正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，良好的營商環(huán)境對推動大眾創(chuàng)業(yè)、壯大經(jīng)濟(jì)總量、增加財政稅收、解決勞動就業(yè)等方面具有重要意義。市委七屆三次全會指出，河源要實(shí)現(xiàn)率先振興，營商環(huán)境是決定要素，要對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)深化改革，打造營商環(huán)境新高地。特別是要在營商環(huán)境上樹立搶跑意識，在深化“放管服”改革上下大工夫、真功夫，打造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，培育提升競爭新優(yōu)勢。

河源地處粵東西北山區(qū)，經(jīng)濟(jì)外向度較低。近年來，我市堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，圍繞打造“四最四低”營商環(huán)境，精準(zhǔn)發(fā)力，在簡政放權(quán)、日常監(jiān)管、降低成本，加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，推行“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式等方面取得了顯著成效。今年，河源跨境電商監(jiān)管中心的啟用和“單一窗口”正式落地河源，對我市打造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境更是起到了積極的推動作用。

“單一窗口”正式上線通關(guān)時間3天縮到2小時

8 月23 日，我市國際貿(mào)易“單一窗口”國家標(biāo)準(zhǔn)版通關(guān)功能正式上線運(yùn)行。順利完成報關(guān)報檢和艙單申報測試，第一單進(jìn)口報關(guān)業(yè)務(wù)從成功申報到放行結(jié)關(guān)用時不到10 分鐘，標(biāo)志著我市“一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行” 的快速通送新模式初現(xiàn)規(guī)模，貿(mào)易便利化水平發(fā)展將步入快車道。

據(jù)了解，國際貿(mào)易“單一窗口”是世界各國促進(jìn)貿(mào)易便利化、提高國家競爭力的通行做法，也是落實(shí)口岸“三互”（信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助）大通關(guān)建設(shè)的重要任務(wù)。今年以來，我市大力推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)工作，并于上月正式上線運(yùn)行。

據(jù)市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一平臺相當(dāng)于外貿(mào)通關(guān)的“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，對提升政府服務(wù)效能具有重要意義。以前外貿(mào)企業(yè)或個人辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)，需要分別對接海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊檢等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)申報，流程復(fù)雜，通關(guān)時間往往超過3 天。而“單一窗口”落地河源后，企業(yè)只需要在一個窗口、一次錄入，就能完成所有申報流程，最短時間只需2小時。

據(jù)悉，“單一窗口”平臺運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，打通了各個部門的行政壁壘，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。各個監(jiān)管部門可根據(jù)企業(yè)一次填寫的申報信息，各取所需，進(jìn)行聯(lián)合審批，大大提高了審核效率，可為企業(yè)提供極速通關(guān)服務(wù)，降低了企業(yè)申報的成本。接下來，國際貿(mào)易“單一窗口”平臺將覆蓋全市所有符合條件的口岸。

一個地區(qū)的營商環(huán)境如何，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。一家外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)對接網(wǎng)上“單一窗口”，只需一次申報，就能在這個平臺辦完所有申報流程的業(yè)務(wù)，減少了企業(yè)重復(fù)錄入；外貿(mào)企業(yè)報關(guān)單的制作時間可由30 分鐘縮短至5 分鐘，企業(yè)申報項(xiàng)目減少45%，企業(yè)候查時間和查驗(yàn)作業(yè)時間將縮減一半，通關(guān)時間可從3 天縮短到2小時，報關(guān)成本可減少50%。

跨境電商監(jiān)管中心啟用規(guī)劃年產(chǎn)值居粵北地區(qū)首位

“掃碼信息正確，可以上線！”7 月 14 日，河源跨境電商監(jiān)管中心開始試運(yùn)營，一批從中國香港發(fā)來的染發(fā)劑、面膜等洗護(hù)用品抵達(dá)河源跨境電商監(jiān)管中心，經(jīng)申報、過機(jī)、查驗(yàn)后順利通關(guān)放行，河源市跨境電商集貨進(jìn)口第一單業(yè)務(wù)順利完成，也標(biāo)志著我市跨境電商業(yè)務(wù)正式啟動。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步普及，我市的電子商務(wù)發(fā)展迅速，去年電子商務(wù)交易額23 億元，增長70%。同時，跨境電商也迅猛發(fā)展，今年4 月底，洋蔥海外倉還建設(shè)了柬埔寨商品體驗(yàn)館。為進(jìn)一步促進(jìn)我市電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，我市大力推進(jìn)跨境電商監(jiān)管中心建設(shè)工作，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。

7 月15 日，河源跨境電商監(jiān)管中心正式啟動運(yùn)營。據(jù)悉，河源跨境電商監(jiān)管中心位于市高新區(qū)河源進(jìn)出境貨運(yùn)車輛檢查場，項(xiàng)目總投資2500 萬元，建筑面積達(dá)1353 平方米，監(jiān)管場所配置了三條全自動化分揀查驗(yàn)線和一條分揀傳送帶，同時配套提供一站式倉儲、物流、清關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，確保清關(guān)貨物安全、高效、陽光通關(guān)，幫助跨境電商企業(yè)充分享受國家提供的優(yōu)惠政策。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，河源跨境電商監(jiān)管中心日均貨處理量為3 萬件，日均最大貨處理量可達(dá)10 萬件，年產(chǎn)值20億元，居粵北地區(qū)首位。

接下來，河源跨境電商監(jiān)管中心將做好龍頭示范、創(chuàng)新和服務(wù)工作，帶動新發(fā)展、培養(yǎng)增長點(diǎn)、營造好環(huán)境，助推“三互”大通關(guān)和國際貿(mào)易 “單一窗口”建設(shè)和完善工作，努力為我市打造國際化一流營商環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。

本報記者 謝素嬋