“廖主任，有個好消息跟您報備一下，剛剛去醫院檢查回來，我懷上了。”剛開學不到一個星期，河源市第三小學辦公室副主任廖云珍已經收到學校4 名骨干女教師懷上二孩的消息了。對于這些得償所愿的女教師，廖云珍與校長都是打心底地高興，但女教師們扎堆懷孕，還是讓學校帶來了“甜蜜的煩惱”——教師短缺。

實際上，市三小所面臨的煩惱并不特殊。據民進河源市基層委員會的一份調查顯示，放開“二孩”政策后，學校女教師們都扎堆生二孩，一般學校生育二孩教師人數占在崗教職工人數的10%，而市區有部分學校生育二孩教師人數已占在崗教職工人數的20%。如何應對女教師扎堆生二孩所帶來的階段性教師短缺問題，已經成為市區中小學校長們所面臨的共同煩惱。

骨干女教師扎堆生二孩

當前，中小學里女教師占比過高是普遍現象，尤其在小學，更是 “娘子軍”占絕大多數。廖云珍告訴記者，目前市三小共有196 位教師，在編教師153 人，臨聘教師43 人。其中在編女教師130 人，臨聘女教師41 人，女教師人數占教師隊伍總數的87%。

根據該校去年上半年的一份摸底調查，該校有82 位女教師有生二孩的意愿。目前，正在懷孕的女教師有16 位，正休產假的有 14 位，占在編教師的20%。而這 30 位女教師當中，初次懷孕的僅為兩位。“我校生二孩的女教師年齡段主要集中在38 歲至42 歲，她們大多數是我校的中堅力量。”廖云珍表示。

源城區公園西小學校長游玉文也同樣被這“甜蜜的煩惱”所苦惱。據悉，目前，該校共有103 位在編教師，休產假的有13 人，正在懷孕的有13 人，其中僅有兩位是初次懷孕。這些懷二孩的女教師平均年齡在33 歲上下，都是學校的科組長、骨干力量。

據統計，截至去年10 月，全市中小學專任教師總數為34061 人，其中女教師總數為20172 人，占比 59％。特別在小學，女教師的占比更大。而此年齡結構中，35 歲至44 歲占相當大的比例，而這批教師往往都是學校日常教學工作中的中堅力量，也是想要生二孩的主要對象。

高齡產婦教師堅持上課

見到吳月（化名）時，她正在備課，由于挺著大肚子，她只能將右腿直直地放在課桌外，讓身體與書桌有一定距離以便騰出空間進行書寫，還得不時調整著呼吸。吳月今年38 周歲，是市三小二年級的語文教師，她的第一個孩子已經上初中，目前已懷二胎6 個月。吳月說，她之前一直都想多要一個孩子，恰好趕上“全面二孩”政策，在一年多的努力后，她也終于懷上了寶寶。

吳月坦言，相比于生產一孩的經歷，懷二孩實在是辛苦太多了。然而，當記者問及為何不請長假時，吳月卻笑著說：“學校的老師不夠，多一個人休息，意味著別的老師要多做一些，我能做多點就做多點吧。”

“老師懷孕是好事情，學校不會人為設置障礙。”廖云珍說，根據懷二孩老師的實際情況，學校減輕了她們的工作量，也不讓懷二孩的教師擔任班主任。并且，懷孕的老師們也能體諒學校的難處，多數都在身體允許的情況下堅持工作。

優秀臨聘教師成稀缺資源

雖然不少懷二孩的教師仍然愿意堅守崗位，但她們多數屬于高齡產婦，不能負擔較重的工作量，且會請短期保胎假，加上扎堆生產，原本就不足的師資力量變得更加緊張了。于是，找臨聘教師成為了學校所想到的“最好解決辦法”。

在每個學期結束和開學前期，學校就將招聘臨聘教師的信息通過校訊通發給各個教師，讓各教師發動“朋友圈”將這一消息傳達出去，讓符合條件的人前來學校應聘。但由于福利待遇低、工作量大，許多有資格的人并不愿意前來公立學校擔任代課教師，特別是優秀的臨聘教師基本上十分稀缺。

此外，根據《廣東省中小學教職員編制標準實施辦法》（粵機編辦〔2008〕73 號）精神，各市、縣（市、區）教育行政部門按不超過學校在編在崗教職員總數5%的原則，聘請臨時專任教師。但由于“二孩政策”的放開，許多學校聘請臨時專任教師的比例已達20%。

考慮到現實情況，市直學校臨聘教師的所需費用就由市財政統一撥付，而其他縣區的情況則有所不同。例如源城區，該區大多數學校存在缺員情況，不足部分基本按政策比例配給學校臨聘教師指標，這些臨聘教師所需經費由區財政撥付，而其他剩余的臨聘教師所需經費則由學校的公用經費支付。這讓學校感到“壓力山大”。

游玉文向記者算了一筆賬，公園西小學現有臨聘教師23 人，每月學校共支出10 萬元，其中就有5 萬多的費用需要用于支付臨聘教師工資。

頻繁換教師使家長不滿

女教師扎堆生二孩的現象，對學校的影響是出現階段性教師短缺，請代課教師“ 頂崗”，而對學生的影響則是頻繁更換科任老師和班主任。不少家長擔憂，頻繁更換老師，孩子會沒有安全感，也會失去學習的系統性。

市民張先生就表示，上學期孩子一共換了3 位數學老師，“總是換老師，孩子光是適應不同老師的教學方法就夠嗆了，還怎么學得進去。”還有不少家長對新招來的臨聘教師的教學水平表示質疑。“我擔心的是，新招來的老師因為是臨時工，不會用心去教授知識，不會像在編老師那樣壓力大，反正，他們也是干一段時間就走人。”市民葉女士說，如果臨聘教師存在這種心理，恐怕就會出現應付式教學。

面對家長們的這些不滿，學校都會第一時間與家長聯系，動之以情，曉之以理，請家長理解目前學校教師的實際情況，同時也加強對臨聘教師的培養和提升。廖云珍說，為讓新教師快速有效地著手教育教學工作，市三小在開學前夕特地召開了新教師崗前培訓會。除了聘請代課老師，學校會在尊重當事人意愿的前提下，詢問正在休產假的老師能否提前結束假期回到工作崗位上。今年開學，市三小就有一位老師提前結束了產假回校上課。

人大代表政協委員來支招

在今年市“兩會”期間，不少人大代表和政協委員都把關注點投向了女教師扎堆生二孩所帶來的階段性教師短缺問題，人大代表賴國勇、游玉文和民進河源市基層委員會在提交的建議案和提案中提出了不少真知灼見來解決這一問題。

●辦法一：

配足編制并增加臨聘教師數量

當前，一些學校仍然存在編制不足的情況，他們建議市委市政府組織市編辦等部門研究討論，按照城區小學師生1：20.6 的標準，足額配備教師數量。同時，逐校核準各科缺員數量，按學校實際缺員情況適當增加臨聘教師，財政部門根據實際臨聘教師數量足額核撥經費，確保學校不因教師生育問題導致臨時的嚴重缺員，確保學校教學工作的正常開展。

●辦法二：

建立教師后備人才庫

目前，一些老師不是開學伊始就提出請假，而是到學期中間因懷孕等原因才臨時請假、休產假，這樣學校一時半會很難聘請到符合條件的臨聘教師。因此，他們建議教育主管部門建立教師后備人才庫，將剛退休且條件適合的教師的信息進行備案存檔，同時面向社會收集優秀的待業教師信息備案存檔。遇到有需求的學校，第一時間從人才庫中找到急需的教師。

●辦法三：

挑選優秀準畢業生臨時代課

當前，一些師范院校的準畢業生們都需要進行一段時間的畢業實習，有些實習時間可達到一個學期之久。游玉文建議，教育主管部門可與師范院校聯合，挑選一些優秀的準畢業生臨時擔任代課工作。這樣相當于師范生提前實習，既幫助他們積累了教學經驗，增加了求職砝碼，也緩解了一些中小學師資緊缺的局面。

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