近年來，隨著我市農村經濟的發展和人民生活水平的提高，農村生活垃圾問題日益突出，這些問題主要體現在農村生活垃圾管理缺位，基礎設施缺乏、落后，部分地方存在 “垃圾圍村”和“臟亂差”現象，偏遠農村群眾、保潔員對垃圾處理意識不強等。這些問題，成了我市建設美麗鄉村的“絆腳石”。因此，做好城鄉生活垃圾治理工作，加快和提高農村社會垃圾收運處理設施建設和運營條件，顯得尤為重要。

近日，市住房和城鄉規劃建設局（下稱市住建局）公示了《河源市城鄉生活垃圾運收處理設施專項規劃》《河源市城鄉生活垃圾處理“十三五”規劃》兩份草案，對至2020 年我市城鄉生活垃圾收運、處理做了明確規劃，屆時全市將推行“戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處理體系。

推行農村生活垃圾收運處理體系

3年后農村生活垃圾有效處理率達到95%以上

根據兩份公示的草案，“十三五”期間，我市城鄉生活垃圾無害化處理水平匹配“十三五”城鄉發展需要，同時提高收運設施運行效能、保潔隊伍專業化水平，基本形成設施全覆蓋、功能完善的生活垃圾處理處置體系。到2020 年末，市區生活垃圾無害化處理率達到98%，農村生活垃圾有效處理率達到95%以上；期間，我市還將新建生活垃圾無害化填埋場10 處、垃圾焚燒發電廠2 處、擴建生活垃圾無害化填埋場2 處，提高垃圾無害化處理比例。

在城鄉生活垃圾運收處理設施專項規劃上，全市推行“戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理” 的農村生活垃圾收運處理體系，原則上每個自然村至少建設1 個垃圾收集點，以城鄉整體規劃為指導，從解決城鄉生活垃圾問題和當地情況出發，合理布局垃圾收運處理設施，防止生活廢棄物污染。

村集中、鎮收轉運處理

以距離界限分方式轉運處理生活垃圾

2020 年，我市生活垃圾收轉運的基本設施為垃圾收集點和垃圾轉運站。“十三五”期間，我市將加強對各縣區偏遠地區收運系統的建設，建立完善的收轉運覆蓋網絡，新建的生活垃圾收集站及轉運站按相關標準進行建設。未來，我市收轉運體系建設分農村垃圾、鎮生活垃圾兩個運轉體系：

1.農村生活垃圾收集體系

暫不實行分類收運的村鎮，混合垃圾由村民自行投放或保潔員定時上門收集到村收集點，由鎮負責將各村收集點的垃圾統一轉運至鎮轉運站，由縣（市）或鎮負責轉運至縣（市）或鎮級生活垃圾無害化處理場。實行分類收集的村鎮，可回收垃圾由村自行回收或聯系資源回收機構定時回收，有害垃圾自行投放至村有害垃圾收集間，由村統一交有資質的企業處理，村不負責收運；可堆肥垃圾和其他垃圾由村統一收運集中堆肥處理或集中至村收集點，再由鎮收運至鎮轉運站或無害化處理場。

對于生活垃圾收集點的規劃設置，市住建局村鎮科工作人員介紹，每個自然村內需建設至少一個生活垃圾集中收集點，服務半徑不宜超過0.8 公里，建筑面積應根據各村實際生活垃圾產生量和收運次數計算確定。

2.鎮生活垃圾轉運體系

各村垃圾收集點集中的垃圾由鎮負責統一收運，離縣（市）無害化處理場距離≤5 公里的村鎮，可直接將生活垃圾運輸至縣（市）或鎮級生活垃圾無害化處理場進行處理；離縣（市）無害化處理場距離>5 公里的村鎮，可將生活垃圾運至鎮級轉運站，壓縮減容，再轉運至縣（市）或鎮級無害化處理場；轉運距離≥30公里的，可將生活垃圾運至鎮級無害化處理場或由縣（市）統籌增加建設二級轉運站，再將生活垃圾轉運至縣（市）無害化處理場。

此外，按照規劃，市住建局還將建立與生活垃圾分類模式、資源化利用及無害化處理向銜接的收運系統，推動五縣二區逐步規范生活垃圾袋裝上門收集，取消生活垃圾散點，規劃期內逐步實現生活垃圾清運率100%，生活垃圾收集容器化、垃圾收運密閉化，逐步縮小城鄉差距。

明年底前將完成10個無害化填埋場建設

市住建局村鎮科工作人員告訴記者，衛生填埋法是目前國內及省內大多數城鎮垃圾處理采用的方法，因此，未來幾年里，我市生活垃圾處理以衛生填埋為主，垃圾在收集過程中盡量采取分類收集，因此此次公示的規劃生活垃圾處理采用衛生填埋法，而明年底前，我市將在現已建成的6 個無害化處理場的基礎上，增加10 個無害化處理場，具體分布如下：

東源縣動工建設中部片區（燈塔）、北邊片區（船塘）、東部片區（葉潭）生活垃圾無害化填埋場；和平縣動工建設南部片區（彭寨）、北邊片區（下車）生活垃圾無害化填埋場；龍川縣動工建設北邊片區（麻布崗）、中部片區（鐵場）生活垃圾無害化填埋場；紫金縣動工建設西部片區（藍塘）、東部片區（龍窩）生活垃圾無害化填埋場；連平縣動工建設東部片區（忠信）生活垃圾無害化填埋場。