以基層黨建引領社會治理創新

營造共建共治共享社會治理格局

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基層社會是一片廣闊的天地，是廣大人民群眾生生不息的廣袤社會空間，也是中國共產黨成長 的根基所在。習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時強調，要創新社會治 理體制，把資源、服務、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結合起來，拓展外來人口參與社會治 理途徑和方式，加快形成社會治理人人參與、人人盡責的良好局面，為創新社會治理體制指明了方 向與目標。習近平總書記的講話在我市干部群眾中引起強烈反響，大家表示將創新社會治理，夯實 基層基礎，讓人民群眾安居樂業，進一步提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

黨建+，讓村更美民更富

來到龍川縣佗城鎮楓深村，水泥 道路整潔，綠化宜人，工廠排列有序，給 人的印象不像是一個山村，而是一個工 業小區。楓深村人少地不多，卻創造了 許多驕人的“全市紀錄”：第一個建立村 級工業區、村級招商引資規模第一、村 級集體經濟增長速度第一……該村集 體經濟迅速發展，農民收入迅速增加， 全村社會各項事業蓬勃發展，是河源 有名的富裕文明之村。

多年來，楓深村充分發揮基層黨 組織先鋒帶頭作用，以“黨建+ ”為引 領, 通過龍頭企業和黨員大戶的帶 動，把農村黨員能人聚集在產業鏈 上，延伸產業發展鏈條。通過技術創 新、品牌維護、資金幫扶等途徑，引領 村級集體經濟增長，幫助農民收入增 加，做到“黨旗領航一片，致富老百姓 一方”。

由于黨建工作突出，楓深村成為 龍川縣委黨校（楓深）黨性教育基地， 記者看到，該黨性教育基地與村民活 動中心融合一體，既是黨員干部深 入基層接受教育的基地，也是村民 娛樂休閑的場所，讓村民在日常生 活中接受黨性教育。該村黨支部書 記徐遠增時刻牢記自己的第一身份 是黨員，他表示，圍繞實施鄉村振興 戰略是今后黨建工作的一大重點， 他們將不斷推進村企共建，加強建 設村黨支部，發揮戰斗堡壘作用，以 黨建發展合力推進鄉村振興、助力 村企共贏。

基層黨建引領社區治理越做越好

鞏衛開始了，老黨員吳宇群又走 到了最前線，戴上手套，穿上運動輕便 的衣服，走街串巷、打掃衛生、清理垃 圾……吳宇群是東埔街道建設大道社 區黨支部書記、主任，去年夏天是創 衛最重要的時期，每天7：00 工作到 21：00，那是她最忙的夏天，這么辛 苦的日子，她堅持黨員帶頭，干部帶 頭，解決了社區很多“老大難”問題。

“黨員就應該踏踏實實工作，這是 我一貫堅持的原則。”吳宇群不僅自己 這樣做，還帶領社區的黨員這樣做。 像建設大道社區這樣的新社區，居民 多是外來人員，黨員流動性大，為了凝 聚人心，吳宇群從文體健身娛樂活動 抓起，在社區建設文化活動站，讓健身 器、兵乓球、電子琴、琵琶等多項康樂 活動動起來，她還帶頭成立黨員志愿 服務隊，充分發揮黨員的先鋒作用，關 愛社區里的弱勢群體，重點加強和改 進以“未成年人”為重點的青少年思想 道德教育，社區治理得有模有樣。

社區黨組織作為黨的路線、方針、政 策在基層的執行者，也是社區公共事務 與政治生活的主要領導者和廣大社區群 眾根本利益的代表者，抓好黨建工作更 顯得至關重要。吳宇群表示，建設大道 社區將繼續堅持“法治+自治+服務”的工 作思路，多措并舉，不斷增強黨組織凝聚 力，打通服務群眾“最暢一公里”。

黨員服務“項目化”提升群眾獲得感

基礎不牢，地動山搖。去年11 月，源城區上城街道上城社區黨委正 式成立，成為全市首個城市基層黨建 示范點。為了抓好黨建工作，上城社 區黨工委按照城市基層黨建工作新要 求，實行區域黨建聯動化、服務平臺便 民化、學習教育常態化、服務模式項目 化、組織生活規范化，以服務型黨組織 建設帶動黨建工作整體水平提升，獲 得了市里的肯定。

為了更好將基層黨建和基層治理 結合起來，上城社區黨委按照社區黨 建標準化建設要求，整合各方資源，打 造功能齊全、設施完善的綜合性黨群 服務中心，配備專職黨務工作者、社區 服務中心工作者、志愿者等工作人員 11 名，為轄區群體提供黨務政務、就 業咨詢、住房保障、心理咨詢、課業輔 導、興趣培訓等30 多項服務，得到群 眾的一致“點贊”。

該社區黨委還積極推行黨員服務 “項目化”工作模式，以“收集群眾需求 —設置服務項目庫—黨員認領項目— 服務群眾”的流程，用走訪、接訪、召開 座談會、網上征集等方式收集群眾“微 心愿”，并對“微心愿”進行分門別類， 設置為具體可操作的服務項目，由社 區黨員和機關在職黨員認領。同時， 開展“六民六心”“共創文明城·黨員 在行動”“黨員服務一條街”等主題黨 日活動，定期在太平古街志愿者驛站 開展旅游向導、政策咨詢、免費茶水 等志愿服務，進一步提升市民的獲得 感和幸福感，營造共建共治共享的社 會治理格局。

本報記者 鄭婷影 謝素嬋