民政黨建工作創新實施“雙掛鉤”模式

與社會組織“結親戚”

本報訊 記者 楊容 通訊員 劉國華 這一個月來，我市社會組織興起了 一股“走親戚”的熱潮，他們帶著關懷 與心意來到了市直、縣區各個福利機 構，找新結的“親戚”認認門。這是市 民政局開展的一項創新舉措：市民政 局副科以上黨員干部結對掛鉤社會組 織，每個社會組織（黨組織）結對幫扶 一個福利機構。這就是“雙掛鉤”。據 悉，這種“雙掛鉤”模式在全省范圍內 尚屬首例，是我市民政部門基層黨建 工作的一項創新之舉，也是落實市委、 市政府提出的打造“幸福心城”的一項 具體行動。

26名黨員干部掛鉤43家社會組織

根據《廣東省加強黨的基層組織 建設三年行動計劃（2018-2020 年）》， 2018 年黨建工作以“規范化建設”為 主題，以黨章為根本遵循，重點加強 各個領域基層黨組織規范化、制度化 建設。經過一年多的努力，我市所有 有3 名以上黨員的社會組織都已成立 了黨支部，實現了應建盡建。而在去 年8 月份，市社會組織黨委正式成立， 地點設在市民政局內，隸屬市民政局 黨組。

“目前我市共有1719 家社會組 織，其中市直621家，這621家社會組 織中有68 家符合條件的已經成立了 黨支部。在我市，社會組織的數量非 常多，而且公益心非常高，熱心參與社 會公益活動，在我市創建全國文明城 市中起到了很大的作用。但社會組織 又比較零散，相互之間聯系少，無法發 揮其應有的力量。”市民政局局長王愛 平介紹。為有效利用社會組織的力量， 形成合力，擴大影響力，也為推動基層 黨建規范化、制度化，市民政局創新管 理模式，實行局黨員干部掛鉤社會組 織、社會組織結對幫扶福利機構的“雙 掛鉤”模式，大家一起“結親戚”。

據了解，目前市民政局包括局領 導在內的26 名副科以上黨員干部均 掛鉤了1-2 家社會組織黨支部，共計 43 家社會組織，這些社會組織主要包 含了行業協會、醫院、學校、志愿者服 務隊等。而在我市已成立黨支部的社 會組織中，選擇了在公益事業上活躍 度最高的、結對幫扶意愿最強烈的96 家社會組織一對一掛鉤公辦福利機 構，實現了我市敬老院、福利院全覆蓋 （其中有90 家敬老院、6 家福利院）。

更高質量推動基層黨建工作規范化

根據中共河源市民政局黨組、中 共河源市社會組織委員會聯合印發的 《關于建立黨建工作聯系點的通知》， 市直社會組織黨組織全部設立黨建工 作聯系點，市民政局黨組、市社會組織 黨委安排黨委委員和市民政局黨員領 導干部掛鉤聯系點，開展黨建工作業 務指導等工作。

各掛鉤黨員領導干部的主要任務 有：掛任黨建聯絡員，定期進行走訪， 幫助加強黨組織班子和黨員隊伍建 設，督促指導開展“兩學一做”學習教 育；加強黨建指導，指導黨組織開展黨 員普遍歡迎、職工群眾贊成的黨建主 題活動，把黨的工作與社會組織業務 開展、日常管理、文化建設等相互促 進；開展宣傳教育，發揮社會組織黨建 工作戰斗堡壘作用；幫助解決困難；推 動行業黨建，根據“五好”（領導班子 好、業務發展好、發揮作用好、工作保 障好、展示效果好）標準，努力把聯系 點打造成為黨建示范點；推行規范黨 建，使社會組織黨組織各項制度更加 完善、陣地更加穩固、活動更加正常、 黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范 作用更加凸顯。

據悉，截至目前，掛鉤的26 名黨 員領導干部均已前往聯系點開展了1 次工作，而過半數的社會組織也已經 上自己幫扶的福利機構“認過門”了。 市民政局的這項創新舉措，得到了社 會組織的廣泛認可與點贊。中共河源 市巴蜀文化研究會黨支部書記鄧映 康說，“這次結對幫扶活動，充分體現 了黨和政府對福利工作的關懷，也讓 社會力量有機會奉獻愛心，讓老人的 生活變得更加美好。”他表示，今后將 進一步響應號召，聽從黨組織的安 排，盡最大的努力去回饋社會，把結 對幫扶這一活動做好、做實，為建設 “兩個河源”貢獻社會組織應有的一 份力量。

“確保全市的社會組織熱起來、活 起來；確保社會組織發揮正能量作用， 推動我市社會文明創建、和諧發展；推 動我市的關愛幫扶活動真正體現公益 性，真正幫助到最需要關愛、最需要幫 助的人。同時，更高質量推動社會組 織的黨建工作健康有序、規范化，把黨 建工作提上一個新的臺階。”王愛平表 示，民政部門將把該項舉措長期發展 下去，在全市起到示范作用，并進一步 創新，打實2018“黨建規范年”基礎， 以黨建促業務工作。