本報訊 記者 劉曦 我市近日印發《河源市全面實行湖長制工作方案》（以下簡稱《方案》），明確近期全市境內所有湖泊（含鄉村較大的客家風水塘）全面建立湖長制，確保相較于今年年初，所有湖泊水域面積只增不少、水體水質只能變好不能變差等，提升湖泊生態系統質量和穩定性。

建立市縣鎮村四級湖長體系

根據《方案》，全市境內所有湖泊、今后新開挖的人工湖泊及鄉村較大的客家風水塘納入全面推行湖長制實施范圍（山塘、水庫納入河長制實施范圍），全面建立市、縣、鎮、村四級湖長體系。湖長體系的設置與各級河長設置充分結合，各級總河長對行政區域內湖泊管理保護負總責。湖泊所在的縣、鎮，要按照行政區域分級分區設立湖長。

《方案》提出了目標要求，到2020年底，力爭實現湖泊管理范圍內違法建筑物、構筑物基本拆除，違法養殖全面清除，入湖排污口全面整治，湖泊富營養化和藍藻水華得到有效控制；相較于2018年初，確保所有湖泊水域面積只能增加不能減少、水體水質只能變好不能變差、生態環境只能優化不能惡化，持續提升湖泊生態系統質量和穩定性，還湖泊以寧靜、和諧、美麗，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

嚴禁以任何形式圍墾湖泊

在實施湖泊管理和保護中，《方案》指出，要嚴格湖泊水域空間管控，強化湖泊岸線和設施管理保護，加強湖泊水資源保護和水污染防治，加大湖泊水環境綜合整治力度，開展湖泊生態治理與修復，健全湖泊執法監管機制，完善山塘治理與管護體系。

《方案》要求，到2019年底，各縣區要依法劃定湖泊管理范圍，設立界樁、管理和保護等標志，嚴禁以任何形式圍墾湖泊、違法占用湖泊水域，依法開展涉湖開發利用相關規劃的環評工作，嚴格湖泊管理范圍內建設項目的審查，落實水域占補平衡、環境影響評價等制度，確保湖泊水域面積只增不減。

同時，按照水功能區區劃各類水體水質保護目標，強化湖泊水環境整治，到2020年底，完成水質較差的湖泊整治任務；加強湖區周邊污染治理，加大湖區綜合整治力度。

此外，要落實屬地責任，建立健全湖泊、入湖河流所在行政區域的多部門聯合執法機制，堅決清理圍墾湖泊、傾倒垃圾、侵占水域等行為，打擊非法排污、養殖、采砂、設障、捕撈、取用水等活動，集中整治湖泊岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題。

實行責任終身追究制

《方案》要求，各地區有關部門要抓緊摸清湖泊基本情況，組織制定湖泊名錄，劃定湖泊管理范圍，建立“一湖一檔”，實行嚴格管控。針對不同類型湖泊的自然特性、功能屬性和存在的突出問題，因湖施策，科學制定“一湖一策”方案，進一步強化對湖泊管理保護的分類指導。

我市將建立健全考核問責機制，對湖長的考核將納入到河長制考核制度中，縣級及以上湖長負責組織對相應湖泊下一級湖長進行考核，考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。同時，我市將實行湖泊生態環境損害責任終身追究制，對造成湖泊面積萎縮、水體惡化、生態功能退化等生態環境損害的，嚴格按照有關規定追究相關單位和人員的責任。