現行實施的《民用爆炸物品安全管理條例》（以下簡稱《條例》），是在1984年發布施行的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》基礎上進行全面修訂，于2006年9月1日起施行至今。

進一步完善民用爆炸物品的安全管理制度

一是規范了民用爆炸物品生產、銷售和購買、運輸、爆破作業的許可制度。在現行條例的基礎上，增加規定了民用爆炸物品生產、銷售和購買、運輸、爆破作業許可的條件、期限和程序，并明確規定，對不符合條件的，不予核發許可證，不得從事民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸、爆破作業活動。

二是明確規定對民用爆炸物品的流向實行監控制度。規定：國家建立民用爆炸物品信息管理系統，對民用爆炸物品實行標識管理，監控民用爆炸物品流向。《條例》從生產、銷售和購買、運輸以及爆破作業等環節，對民用爆炸物品的流向監控作了具體規定。民用爆炸物品生產企業、銷售企業和爆破作業單位應當建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統。要求民用爆炸物品生產企業必須對其生產的雷管編碼打號；要求銷售、購買民用爆炸物品應當通過銀行賬戶進行交易，不得使用現金或者實物進行交易；銷售企業、購買單位和進出口單位應當分別將買賣民用爆炸物品的品種、數量以及購買、銷售單位的情況向有關部門備案；要求爆破作業單位如實記載領取、發放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人員姓名，領取、發放的原始記錄留存兩年備查。

進一步明確民用爆炸物品的安全管理責任

一是明確了政府有關主管部門的安全管理責任。規定：國防科技工業主管部門負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理。公安機關負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理，監控民用爆炸物品流向。國防科技工業主管部門、公安機關、工商行政管理部門按照職責分工，負責組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。

二是明確了民用爆炸物品從業單位的安全管理責任。規定：民用爆炸物品從業單位的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責；民用爆炸物品從業單位應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員，設置技術防范設施，建立安全管理制度、崗位安全責任制度，制定安全防范措施和事故應急預案，設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員。同時，還具體明確了民用爆炸物品從業單位在生產、銷售、購買、運輸、爆破作業各個環節中的安全管理責任。

異地爆破應向當地公安機關報告

《條例》規定，爆破作業單位跨省、自治區、直轄市行政區域從事爆破作業的，應當事先將爆破作業項目的有關情況向爆破作業所在地縣級人民政府公安機關報告。《條例》規定，申請從事爆破作業的單位，應當具備六個條件：爆破作業屬于合法的生產活動；有符合國家有關標準和規范的民用爆炸物品專用倉庫；有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規定執業資格的爆破作業人員；有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；有符合國家標準、行業標準的爆破作業專用設備；法律、行政法規規定的其他條件。

對在城市、風景名勝區和重要工程設施附近實施爆破作業的，《條例》還規定應當向爆破作業所在地設區的市級人民政府公安機關提出申請，提交《爆破作業單位許可證》和具有相應資質的安全評估企業出具的爆破設計、施工方案評估報告。并且應當由具有相應資質的安全監理企業進行監理，由爆破作業所在地縣級人民政府公安機關負責組織實施安全警戒。

民用爆炸物品應儲存在專用倉庫內

《條例》規定，民用爆炸物品應當儲存在專用倉庫內，并按照國家規定設置技術防范設施。

《條例》對儲存民用爆炸物品作出了嚴格的規定：一是建立出入庫檢查、登記制度，收存和發放民用爆炸物品必須進行登記，做到賬目清楚，賬物相符；二是儲存的民用爆炸物品數量不得超過儲存設計容量，對性質相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴禁在庫房內存放其他物品；三是專用倉庫應當指定專人管理、看護，嚴禁無關人員進入倉庫區內，嚴禁在倉庫區內吸煙和用火，嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區內，嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動；四是民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應當立即報告當地公安機關。

《條例》還規定，在爆破作業現場臨時存放民用爆炸物品的，應當具備臨時存放民用爆炸物品的條件，并設專人管理、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。

明確法律責任

考慮到民用爆炸物品破壞性大、危害后果嚴重，《條例》設“法律責任”一章，對違反民用爆炸物品安全管理的行為分別規定了刑事責任和治安管理處罰以及其他行政處罰的法律責任，加大了對違法行為的處罰力度。