“對(duì)方態(tài)度太惡劣了，我和他很難再合作下去，再搞下去就是死路一條！”“我還是建議你們?cè)俅螀f(xié)商，最好是繼續(xù)履約，你們這合同本身有瑕疵，需要補(bǔ)上漏洞。”在江東新區(qū)古竹鎮(zhèn)司法所里，所長(zhǎng)張健忠正在對(duì)村民朱某忠進(jìn)行勸解，力圖讓這單合同糾紛圓滿(mǎn)解決。

自1996年調(diào)崗后，張健忠扎根基層司法崗位，一干就是23年。于2017年被司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱(chēng)號(hào)。

司法所的忙碌一天從早上8時(shí)30分開(kāi)始，他們每天的工作內(nèi)容是什么？帶著這個(gè)疑問(wèn)，近日，記者跟隨張健忠走進(jìn)司法一線(xiàn)，體驗(yàn)司法所工作的一天。

張健忠（左）為村民提供法律咨詢(xún)。

幫村民補(bǔ)上合同漏洞

上午10時(shí)，蓼坑村村民朱某忠應(yīng)約而來(lái)，這天，司法所要對(duì)其開(kāi)展“背對(duì)背”調(diào)解。正式交談前，張健忠向記者簡(jiǎn)單介紹了案情：朱某忠于去年2月和紫金縣義容鎮(zhèn)村民曾某文簽訂果場(chǎng)委托管理合作協(xié)議，但曾某文并未按照合同規(guī)定時(shí)間補(bǔ)種果苗。朱某忠認(rèn)為曾某文違反約定，欲與其解約。對(duì)此，曾某文要求賠償60萬(wàn)元。朱某忠不同意，認(rèn)為曾某文違約在先，自己是受害方，不僅不應(yīng)支付賠償，還應(yīng)尋求賠償。雙方多次協(xié)商未果，朱某忠遂訴諸司法調(diào)解。

調(diào)解過(guò)程中，張健忠為朱某忠細(xì)心分析了合作協(xié)議中存在的問(wèn)題，就糾紛中的利弊條件進(jìn)行了解析，建議其繼續(xù)履約，并協(xié)商補(bǔ)上合同漏洞。記者根據(jù)調(diào)解中出具的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記表、調(diào)解筆錄等獲悉，此前司法所已經(jīng)對(duì)雙方開(kāi)展過(guò)兩次調(diào)解。“這些矛盾糾紛通常不是一次就能解決的，調(diào)解一次、兩次、三次、四次，直到雙方真正達(dá)成和解，調(diào)解才能成功結(jié)案。”張健忠說(shuō)道。在這過(guò)程中，記者留意到，司法所工作人員對(duì)此次調(diào)解進(jìn)行了拍照留證。

3次調(diào)解化解鄰里矛盾

朱某忠剛離開(kāi)，又一群眾來(lái)訪(fǎng)，是雁頭村村民陳某紅，她來(lái)辦理結(jié)案手續(xù)。無(wú)疑，這是一單由張健忠成功調(diào)解的案件。原來(lái)，陳某紅家有一建成于1973年的老屋，響應(yīng)政府“三清三拆三整治”號(hào)召，于2018年下半年拆除，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批同意在其原宅基地上建新房。不料，鄰居一家以該宅基地歸屬存疑為由阻止施工。在爭(zhēng)辯無(wú)果后，陳某紅積極尋求了司法幫助。“該案情理明晰，不存在任何爭(zhēng)議，就是村民無(wú)法接受，多次尋釁滋事。我們對(duì)涉案人員進(jìn)行了批評(píng)教育，開(kāi)展政策宣傳，經(jīng)過(guò)3次調(diào)解后終于做通了思想工作。”在結(jié)案歸檔前，張健忠再次來(lái)到糾紛現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)案件進(jìn)行實(shí)地勘察和回訪(fǎng)，回訪(fǎng)結(jié)果和相關(guān)證據(jù)也將歸檔保存。

陳某紅告訴記者，多年來(lái)司法所深入村居基層開(kāi)展普法宣傳，還在古竹鎮(zhèn)19個(gè)村委會(huì)設(shè)立了公共法律服務(wù)站，村民的法律意識(shí)得到明顯提升，此次遇到矛盾糾紛，自家直接走法律途徑，主動(dòng)尋求司法調(diào)解。她說(shuō)：“我們相信法律，一定能維護(hù)自身合法權(quán)益！”

用“六心”開(kāi)展工作無(wú)往不利

“近幾年我們實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解工作重心下移，秉承‘小事不出村、大事不出鎮(zhèn)’的原則，在各村設(shè)立村調(diào)委會(huì)，培養(yǎng)人民調(diào)解員。”在記者問(wèn)到培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)，張健忠說(shuō)，主要是農(nóng)村常用的法律法規(guī)、親身經(jīng)歷的案例以及調(diào)解的技巧、程序等。

“有什么特別有效的調(diào)解技巧嗎？”“沒(méi)有統(tǒng)一的方法，都是因人而異。唯一的統(tǒng)一就是法律與政策，誠(chéng)心、細(xì)心、耐心、公心、真心、責(zé)任心地去開(kāi)展工作，不管用什么技巧和方法，都要嚴(yán)格圍繞法律法規(guī)來(lái)開(kāi)展，嚴(yán)格遵循合法、平等、自愿的調(diào)解原則。”

本報(bào)記者 楊容