市人大代表、政協委員熱議政府工作報告

建言獻策促發展齊心協力譜新篇

“兩會”期間，出席市七屆人大五次會議和政協河源市七屆三次會議的人大代表、政協委員們滿懷激情，圍繞政府工作報告進行熱烈討論。大家一致認為，政府工作報告主題鮮明，目標明確，總結去年工作客觀具體、實事求是，部署今年任務重點突出、舉措實在，是一個凝聚人心、鼓舞士氣的好報告。

政府工作報告中提出要融入粵港澳大灣區建設，努力構建全面開放新格局；要大力實施鄉村振興戰略，建設安居樂業的美麗家園；要全面深化改革，打造一流營商環境；要著力增進民生福祉，打造人民幸福心城。圍繞這些主題，人大代表、政協委員們各抒己見，暢所欲言，提出自己的建議。

市人大代表在分組審議政府工作報告。

關鍵詞：營商環境

注重發展本地民營經濟

市政協委員姚永達認為，除注重招商引資外，政府也要注重發展本地民營經濟，要營造比現在更好的營商環境，在吸引外資的同時也吸引鄉賢回鄉發展，進而支持本地經濟發展。不可否認，現在從中央到地方，對民營經濟發展都很重視。不過，政府不要指望開一兩次座談會就能了解到一個地方民營經濟發展的所有問題。企業，尤其是地方民營經濟企業，往往是有特殊需求的，建議以工商聯為平臺，定期舉行民營經濟座談會，傾聽企業的真正需求。條件成熟時，可嘗試建立企業家約談工商聯領導制度。

市政協委員熊美英認為，報告中提出堅持“兩個毫不動搖”，全面落實省“民營經濟十條”政策，出臺我市相關的政策措施，著力解決民營經濟發展面臨的實際問題，這很好。作為欠發達的山區地級市，政府更應該注重提高地方的營商環境，讓企業享受到一些實實在在的成效。同時，政府制定的一些具體扶持政策要具體、具體、再具體，執行時要落地、落地、再落地。假如我市營商環境能走在全省前列，發展的機會將會更多，更能留住企業。

市人大代表廖東帆認為，打造粵港澳大灣區服務效率最高、管理最規范、綜合成本最低的營商環境，是我市積極融入粵港澳大灣區的重要工作之一。他說，提升招商引資工作成效，首先要不斷優化營商環境，讓市場主體和創業者從中受益，同時，要著力采取“總部+基地”“研發+生產”“創新+產業化”的產業發展模式進行招商，積極主動走出去，想方設法找資源、尋項目，實行招商領域全覆蓋，實現招商成效新突破。要加強“以商引商”，以企業作為招商引資的主體，即以先入駐企業的信譽去獲取企業的信任，支持和鼓勵各企業把產業鏈上下游關聯企業引入河源發展。

關鍵詞：鄉村振興

推動農業高質量發展

政府工作報告指出，要大力實施鄉村振興戰略，堅決打好脫貧攻堅戰，突出抓好產業扶貧，市人大代表曹景旺就這一點有所思考，更有所行動。他認為，科學推動茶產業的發展能為地方經濟社會發展帶來種種好處，甚至可以成為帶動鄉村振興的“火車頭”。前年，他向大會提交了關于促進茶產業發展的建議，這一建議被作為重點督辦建議，推動了我市出臺關于促進茶產業發展的實施意見，以機制保障推進茶產業發展。

除此之外，來自省定貧困村的曹景旺還建議，充分結合黃花村（紫金縣紫城鎮）良好的生態環境和水資源優勢，在歷史悠久的黃花茶上做文章，做大產業，把黃花村建成一個集生態旅游、觀光、教育、科普為一體的茶園綜合體，著力打造具有地方特色的茶文化，真正把黃花茶的品牌擦亮打響，實現民富村美。他認為，實現這一目標，必須實施“增品種、提品質、創品牌”的“三品”工程，推動區域公共品牌和企業品牌協調發展，激發茶產業品牌活力，打造有品牌、有文化的企業，助推企業做大做強，促進我市的茶葉走向全國和世界。

市人大代表駱碧群同樣關注推動農業高質量發展以及建設生態宜居美麗鄉村等內容，她告訴記者，作為一名來自農村基層的人大代表，聽完報告后久久難以抑制激動的心情。她希望政府在推動農村經濟發展，提升農民生活水平的同時，也能更多注重因地制宜的發展，根據不同村居的特色文化，選擇合適當地發展的產業，并結合當地文化打造“一村一品、一鎮一業”，保護好農村傳統文化和民居。此外，她還希望通過積極履行人大代表職責，督促好相關資金的落實，把錢花在刀刃上，助力我市在2019年農業高質量發展再上一個臺階，使鄉村振興戰略取得新成效。

關鍵詞：農村醫療健康

提升基層醫療衛生服務能力

今年政府工作報告專門把“提升基層醫療衛生服務能力”列為今年政府要做好的十件實事之一，這很好，希望能夠落實到位，尤其是農村群眾的心理健康問題要解決好。作為廣東高校5位心理咨詢督導專家之一，市政協委員廖志剛一直很關注農村群眾心理健康問題。他說，對于農村群眾心理健康，農村衛生站、學校也應該挑起擔子，不能缺位。有道是“心病還要心藥醫”，對于農村群眾一些心理健康問題，還需要早發現，早預防，及早干預最見成效，尤其是一些服務于農村的醫生，要懂得心理疾病的鑒定、診斷以及監護，這些相當重要，可以防患于未然。

市人大代表廖碧常則認為，近年來我市醫療衛生事業取得了很大進步，但縣區各類醫療人才依舊匱乏，存在專業知識不強、技術水平參差不齊等問題，尤其是缺乏學科帶頭人，吸引和留住人才是實現“大病不出縣”的關鍵。他提出，政府要加大對醫療建設的投入，提升縣域醫療水平，增強縣域醫院的實力，讓患者安心在縣域醫院接受治療。

關鍵詞：人才

提高待遇留住人才

政府工作報告中提出，今年要推動人才引進政策有效落地，加快人才公寓和專家樓建設。市政協委員葉風華表示，前不久我市人才驛站的掛牌，讓他看到了市委市政府對人才的重視。他希望，我市圍繞發展實際，多引進高層次人才和契合我市發展實際的緊缺型人才，解決人才結構性短缺問題，要大力建設人才公寓，提高福利待遇，讓人才留得住，安心工作。同時，他表示，要平等對待本地現有人才和外來引進的人才，一碗水端平，讓人才享受同等的待遇。

市政協委員何麗琴表示，目前，我市人才引進存在與本地發展戰略、產業結構調整和布局不夠同步，以及人才發展和經濟社會發展不夠深度融合等問題。建議做好人才搭臺文章、分類別制定人才評價標準、分產業建立領軍人才信息庫、分專業培訓提升人才能力，形成“人才緊跟產業走，產業依靠人才興”的互融互促局面。

此外，市政協委員李志忠也表示，希望市委市政府設立人才專項資金，并納入當年的財政預算，通過提高人才的年薪和待遇留住人才。

關鍵詞：養老

促進養老服務產業發展

市政協委員范志君表示，據統計，到2018年底，我市60周歲的老人有40萬人，80周歲老人接近10萬人。目前，全市有福利院6個、敬老院94個，入住率僅為16%。總體上說，我市的養老服務體系建設尚在起步階段，存在缺乏政策扶持、投入力度不夠、養老機構管理服務水平不高和養老服務隊伍素質偏低的問題。因此，范志君建議，養老服務體系建設要結合本地實際情況，通過社會化、產業化和市場化的手段，來促進養老服務產業發展。首先，各級政府加大投入，提升養老服務水平；其次，多元參與，鼓勵扶持社會興辦養老機構；最后，倡導居家養老，發展全方位養老模式。

本報記者 鄭婷影 劉曦 張濤 彭茂洋/文 陳仕平/圖