本報(bào)訊 記者 鄭婷影 通訊員 歐陽(yáng)志奮 黃志堅(jiān) 近日，我市印發(fā)《河源市市區(qū)國(guó)有建設(shè)用地改變土地用途管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)國(guó)有建設(shè)用地改變土地用途行為，加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理。

按照《辦法》，市區(qū)國(guó)有建設(shè)用地改變土地用途應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，土地使用權(quán)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變土地用途。確因產(chǎn)業(yè)調(diào)整或城市規(guī)劃調(diào)整需要改變土地用途的，原則上應(yīng)報(bào)市區(qū)建設(shè)用地審批委員會(huì)審議，并由市人民政府批準(zhǔn)。

《辦法》規(guī)定，改變國(guó)有建設(shè)用地土地用途管理工作按照土地價(jià)值差異實(shí)行分級(jí)管理，一級(jí)用途為最高級(jí)別用途，土地用途包括商服用地（含商服兼容住宅用地）、住宅用地（含住宅兼容商服用地）等經(jīng)營(yíng)性用地；二級(jí)用途次之，土地用途包括公共管理與公共服務(wù)用地（機(jī)關(guān)團(tuán)體、新聞出版、科研、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化設(shè)施、公用設(shè)施、體育、社會(huì)福利、公園與綠地等）、交通運(yùn)輸用地的交通服務(wù)站場(chǎng)用地；三級(jí)用途為最低級(jí)別，土地用途包括工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地、特殊用地、除交通服務(wù)站場(chǎng)用地外的交通運(yùn)輸用地。其中，低級(jí)別土地用途申請(qǐng)改為高級(jí)別土地用途，應(yīng)由市人民政府依法收回國(guó)有土地使用權(quán)(面積小于400平方米零星用地除外)，根據(jù)城市規(guī)劃重新確定土地用途后依法實(shí)施土地供應(yīng)。申請(qǐng)同級(jí)別用途之間調(diào)整的，或高級(jí)別土地用途改為低級(jí)別土地用途的，可以采取補(bǔ)繳地價(jià)差的方式執(zhí)行，即按照該地塊新、舊土地利用條件評(píng)估差價(jià)征收地價(jià)款，辦理土地變更登記。

此外，《辦法》還對(duì)申請(qǐng)改變土地用途程序及收地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定。該辦法自2019年3月25日起施行，有效期為5年。此外，2015年1月河源市人民政府印發(fā)的《河源市市區(qū)國(guó)有建設(shè)用地改變土地用途管理規(guī)定》（河源市人民政府令第8號(hào)）同時(shí)廢止。