自從被推選為小區的黨員“樓長”后，家住源城區東埔街道恒基大廈的曾立志、葉兩勝兩位黨員“樓長”每天都忙前忙后，主要負責協調業主與物管、鄰里之間的矛盾。據悉，去年源城區東埔街道創造性地開展“黨建+樓宇”工作模式，推進“黨員樓長制”試點工作，獲得了群眾的好評。

東埔街道推行的“黨員樓長制”只是源城區黨建工作的一個縮影。據悉，近年來，源城區委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，主動順應城市發展新形勢，按照省委、市委對于城市基層黨建的新思路、新要求、新措施，突出黨建引領，重創新，抓共建，實行區域黨建一體化，不斷提升城市基層黨建的整體效應，為建好“首善之區、幸福源城”和“新”“心”兩城提供了堅強的組織保障。

 機關在職黨員到社區報到。（資料圖片）
新江街道朱門亭社區開設“五點學堂”，孩子們在上“兒童創意油畫”興趣課。（資料圖片）
 

構建三級聯動治理格局

加強黨的基層組織建設，是把學習貫徹習近平總書記重要講話精神不斷引向深入的政治要求，也是推進全面從嚴治黨向基層延伸的迫切需要。近年來，隨著城市經濟社會發展步伐加快，各類新興領域、新興業態不斷涌現，社區黨員結構日趨復雜，管理服務難度逐步增大。基層黨建工作如何適應這一新情況，是城市各級黨組織亟待解決的一個重大問題。

作為我市的市轄區，源城區大力抓好責任落實，構建三級聯動治理格局。首先是區委履行第一責任，狠抓謀劃布局和指導督查。源城區高度重視城市基層黨建工作，把區、街道、社區三級貫通聯動起來，落實各級的黨建主體責任。區委書記和各位常委創新工作方法，每人掛鉤聯系一個社區黨組織，定期蹲點調研、“解剖麻雀”，研究解決城市基層黨建工作中的困難和問題；通過實行“書記抓、抓書記”城市基層黨建工作責任制，建立起任務清單、問題清單、整改清單，推動城市基層黨建的工作落實。明確將城市基層黨建工作納入“書記抓”基層黨建工作述職評議考核，構建一貫到底的責任體系。

同時，街道黨工委履行直接責任，強化組織協調和統籌推進。街道黨工委強化“主業”意識，突出抓黨建、抓治理、抓服務，統籌抓好轄區內社區黨建、駐區單位黨建、非公有制經濟組織和社會組織黨建。各街道黨工委書記以身作則，帶頭動員部署、帶頭推進落實，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

此外，社區黨組織則履行具體責任，落實政治引領和服務管理。各社區黨組織積極落實上級要求，開拓城市基層黨建工作思路，在符合條件的社區試點設立社區黨委，并實行兼職委員制度，由街道黨工委分管黨建工作副書記兼任社區黨委副書記，街道黨工委組織委員兼任黨建指導員，吸納駐區單位黨組織負責人、社區民警中的黨員等擔任兼職委員。由社區黨組織牽頭，定期召開社區內各類黨組織負責人參與的城市基層黨建工作聯席會議，共商基層黨建工作；找準社區黨組織和轄區單位黨組織黨建工作的結合點，開展共駐共建活動，做到共抓基層黨建、共育先進文化、共同服務群眾、共建美好家園。

實行“五化同步”黨建措施

源城區上城街道根據轄區的實際情況，推行“小單元共建共治共享”黨員服務模式，由9名網格長帶領組員分片區給群眾提供服務，在網格內的居民就歸網格內的黨員進行服務，在聯系群眾、服務民生、維護穩定、促進和諧中發揮了重要作用。源城區上城街道網格長林飛平表示，群眾有什么意見，網格長們都會盡量給予解決，“畢竟服務好群眾也是黨員的一份責任和義務”。

上城街道開展的“小單元共治共建共享”黨員服務活動是源城區實施“五化同步”黨建措施的具體體現之一。據悉，源城區通過區域黨建聯動化、服務平臺便民化、服務群眾長效化、組織生活規范化、商圈黨建品牌化等“五化同步”措施，構建區域黨建一體化格局，為源城振興發展提供堅強保障。

特別在服務群眾長效化上，為更好地開展黨員服務，更好地解決群眾需求，2018年，源城區堅持把開展“一亮二爭三促進”+“支部+黨員志愿服務”+“小單元治理”的基層黨建“三疊加”工作模式，與學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神相結合，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合，與創文工作相結合，與做好黨建工作相結合，與源城實際相結合，與信息化相結合，找準黨員志愿服務在創新社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧、提升社會文明中的契合點和著力點，全力打造紅色志愿服務之城。

亮點街道特寫

新江街道：構建共建共治共享黨建大聯盟

近年來，新江街道堅持抓特色、出亮點，積極探索黨建工作新模式，在推動基層治理上臺階工作方面探索出了一條符合本地實際的道路——構建共建共治共享的黨建大聯盟，凝聚更多動力，共推黨建工作落到實處和細處。

按照新江街道的部署要求，去年5月初，朱門亭社區黨委正式成立，設黨委書記1名、副書記2名、委員9名、黨建指導員1名，其中兼職副書記1名、兼職委員6名。在此基礎上，社區黨委牽頭，聯合河源中學、嘯仙中學、新興小學、城西派出所、區食品公司、新江社區衛生服務中心黨組織成立了黨建大聯盟，協商制定了聯席會議制度，每季度至少召開一次聯席會議，共商基層黨建和社區治理工作，促進資源共享，推動社區共建。黨建大聯盟成立以來，充分發揮各單位的優勢，聯合開展了“共學十九大精神”“共學習近平新時代中國特色社會主義思想”等集中學習交流，以及開展環境衛生清潔、免費上門體檢、健康知識講座、走訪慰問困難群眾、文明交通勸導、禁毒和掃黑除惡宣傳等活動25場次，取得了良好的社會效果，形成了社區共建共治共享工作格局。

朱門亭社區黨委成立后，致力于提升社區服務功能，目前已取得了明顯成效。在新江街道的支持下，投入61萬元，升級改造社區服務陣地，先后優化了社區黨群服務中心、宣傳欄、道路標語牌、戶外導視牌設計，并圍繞學習宣傳黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等增加標識，增強黨建氛圍；將閑置的原居委會辦公樓改造成黨員群眾活動場所，為周邊居民提供活動場所，解決社區公共活動場所不足的問題。同時，完善基礎設施，積極配合推進城市提質工程，對背街小巷和老舊小區進行升級改造，完成了西嶺東路、河中西路等5條道路的改造建設，正在推進文明小區老舊小區設施改造，將52條道路納入了“百街千巷”改造項目，不斷為群眾打造美麗宜居環境。

本報記者 劉曦 特約記者 黃赟