河源多舉措讓天更藍、山更綠、水更清、人更美
從九連山脈綿延不絕的茂密森林,到萬綠湖白鷺翩飛的粼粼碧水,從青瓦白墻的畫里鄉村,到清新宜人的園林城市……河源這一座屹立于廣東東北部的客家古邑,歷來有著優渥的生態環境,綠色也是河源最鮮明的底色、本分和本錢。尤其是在新中國成立70年來,全國社會經濟快速發展的大背景下,河源依托自身的優越自然資源條件,通過新豐江水電站、萬綠湖向珠三角乃至整個廣東,輸送出了源源不斷的電能和水源,為全省經濟社會的發展作出了巨大貢獻。
與此同時,河源也用最大的決心和毅力,時刻把守住廣東東北部生態屏障和飲用水源保護地放在自身發展的首要位置,扎實推進生態建設、污染防治、國土綠化等工作,在守住綠水青山的秀美風光的同時,也讓生態文明理念深入人心,讓生態環境成為了河源最大的發展潛力,綠水青山一步一步朝著金山銀山轉化。全國生態環境保護最佳范例城市、國家園林城市、國家生態保護與建設示范區、中國十大特色休閑城市、中國最具發展潛力金融生態市、中國綠色經濟十佳城市、國家衛生城市、廣東省城市生態宜居城市、廣東省林業生態市等一大批金字招牌也成為而今河源最為響亮的代名詞。
綠水青山是河源最大的發展優勢和最重要的民生福祉。陳仕平 攝
勇擔責任死守底線,生態環境質量持續改善
作為廣東省重要的生態屏障和飲用水源區,河源生態環境的優劣,不僅關系到香港、廣州、深圳、東莞、惠州等東江中下游地區群眾的飲水安全,更關系到廣東高質量發展的實現,在全省發展大局中具有十分重要的地位。
身負維護廣東生態安全格局的重要使命,河源按照省委把河源建設成為全省綠色發展示范區的總目標和融入粵港澳大灣區的生態排頭兵的戰略定位,走出生態河源、現代河源相得益彰的發展新路的要求,堅持以習近平生態文明思想統領生態環保工作。
尤其是近年來,我市先后出臺了《河源市環境保護和生態文明建設“十三五”規劃(2016-2020)》《新豐江水庫水質保護責任分解方案》《河源市推進經濟和環境協調發展工作方案》《河源市產業環保準入條件和項目環保準入實施細則》等一大批文件,不斷深化落實“綠水青山就是金山銀山”的重要發展理念,科學把握山水林田湖草是生命共同體的系統思想,嚴格招商準入和審批,堅定不移地用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態環境。同時,還通過嚴格實施“黨政同責”“一崗雙責”,全面落實領導干部任期生態文明建設責任制和生態環境損害責任追究制度,以“一票否決”的追責問責機制,倒逼責任落實,不斷強化環境質量底線和生態保護紅線。僅2018年,為了保護河源生態環境,原市環保局(現市生態環境局)就關閉取締散亂污企業達317家。
河源突出生態環境保護實績的導向,不折不扣推動生態環境保護責任落實,也贏得了河源生態環境質量的持續改善,先后成為全國5個生態環境保護最佳范例城市之一和首批“中國好水”水源地之一。近年來,我市生態環境質量總體良好,新豐江水庫、東江干流河源段水質分別保持Ⅰ類、Ⅱ類標準,地表水9個國考省考斷面達標率100%,集中式飲用水水源達標率100%。2019年1-6月,我市地表水水質綜合指數持續排名全省第一;2019年1-6月,我市環境空氣質量優良率為100%,在全省排名第一,6項污染物指標濃度全部達標,無重度及以上污染狀況,也成為了2019年(截至目前)全省唯一沒有出現污染天氣的地級市。
人居環境日漸優美,生態安全屏障更加牢固
300米見綠地、500米見公園……如今的河源街道整潔,公園遍布,人居環境舒適宜人,但在新中國成立的初期,河源卻是幾乎沒有排水、污水處理、垃圾處理等環衛設施。隨著河源社會經濟的發展,生活污水處理經歷了從無到有、從隨意排放到達標排放、從量變到質變的變遷。截至2019年5月20日,全市建成運行城鎮污水處理設施37座,合計處理能力36.735萬噸/日,動工建設鎮級污水處理設施27座,建成城鎮污水管網約798千米;河源有253個行政村生活污水得到有效處理,動工建設行政村污水處理設施221座。河源大力推進水污染治理,推進全流域水環境保護,不僅全力呵護了東江這一“政治水、經濟水、生命水”,同時也為市民換來了一個環境優美生態宜居的城市。
為了筑牢綠色根基,點亮綠色底色,近年來,河源還全面啟動土壤污染狀況詳查,完成了全市110家重點行業企業基礎資料收集和全市農用地土壤污染狀況詳查,對859個農產品和土壤進行取樣分析;初步建立了疑似污染地塊名錄,并督促重點監管企業開展自行監測并向社會公開結果。同時,切實加強對征、占用林地的審批管理,整治林業亂砍濫伐亂象,通過深入開展“天網行動”“治綠打擊行動”“利劍行動”,打擊“三偷”等一系列專項行動,充分整合林政、森林公安等林業執法力量,及時查處了一批盜砍濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物、縱火燒山等涉林違法案件,并成功創建“廣東省林業生態市”。今年,市林業局被國家林業和草原局授予“保護森林和野生動植物資源先進集體”稱號,成為全省唯一獲此殊榮的地級以上市林業局。
有數據顯示,2013至2017年,河源消滅宜林荒山112.2萬畝,完成生態景觀林帶建設451.7千米,完成鄉村綠化美化示范村建設465個,新增各類森林公園96個、濕地公園10個。河源人居環境的日漸優美,不僅讓生活在這片土地上的每一個人收獲了越來越多的滿足感、獲得感和幸福感,也進一步使得生態河源本底更加厚實,筑牢了廣東東北部生態安全屏障。
生態文明深入人心,綠色發展動能日益激發
河湖長制作為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用的重要手段,在推進生態環境保護精細化過程中,有著極為特殊的意義。河源自全面推行河長制湖長制以來,各級河長請自隗始,僅2018年,各級河長就累計巡河44萬多人次。河暢、水清、堤固、岸綠、景美逐漸成為了河源居民對身邊河湖的基本印象,也有越來越多的居民自發投入到生態環境的保護之中,“河小青”護河志愿服務隊等一大批公益隊伍也應運而生,生態文明理念逐漸深入人心。
在廣東部分地區生態環境承載能力已經達到或接近上限的當下,河源全體人民共同守護的綠水青山也逐漸釋放出了其對人才、企業的吸引力,河源的生態環境核心競爭力和社會經濟價值不斷凸顯。
“水的質量是我們企業發展的根基,每一個水源地的選擇,我們都會經過長達數年之久的考察與監測。”河源農夫山泉華南基地總經理潘孝炳曾在采訪中告訴本報記者,正是得益于萬綠湖的優質水源、豐富水量,公司產品在獲得廣大消費者青睞的同時,公司也實現了持續高速發展。同農夫山泉一樣,阿里巴巴、中興等一大批著名企業也紛紛看準了河源的生態環境優勢,先后落戶。今年5月,伴隨著“5·20”系列經貿活動開展,河源引進的57個項目集中簽約動工投產,總投資1400多億元,進一步展現出河源強勁的發展動能。
同時,河源的農產品也依托生態環境的優勢,以綠色、環保為特色的活豬、特色水果、蔬菜等農副產品,源源不斷地進入珠三角和港澳市場,河源成為廣深港澳農產品重要供應基地。東源縣也成功入選了第一批國家農業可持續發展試驗區,被評為全國第一批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,燈塔盆地田園綜合體則入選國家首批試點項目。如今,河源人完全有底氣這樣說:不走先污染后治理的老路,河源照樣可以實現大發展。
站在新的歷史起點上,河源仍將繼續努力以打好碧水保優戰、藍天保衛戰和凈土防御戰三大攻堅戰為重要抓手,堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,不斷鞏固提升生態環境質量,持續推進生態文明建設,進一步推動河源地緣優勢、資源優勢和生態優勢向發展優勢的轉化,建成全省綠色發展的示范區,融入粵港澳大灣區的生態排頭兵。
本報記者 彭茂洋
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