昨日，河源市第七屆人民代表大會第八次會議開幕，市長林濤向大會作政府工作報告，提出要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以“融灣”為“綱”、“融深”為牽引，全域全面服務全省打造新發展格局戰略支點，著力在優化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、核心競爭力更強的發展新路，努力開創“十四五”發展新局面。

“十三五”規劃主要目標任務基本完成

報告第一部分總結了我市“十三五”時期發展成就。“十三五”時期，我市認真落實“1+1+9”工作部署，全面建成小康社會取得決定性成就，“十三五”規劃主要目標任務基本完成，高質量發展邁出堅實步伐，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定堅實基礎。

五年來，經濟實力明顯提升。地區生產總值取得歷史性突破，從2015年768.68億元增加到2020年1102.74億元、年均增長5.2%。規模以上工業增加值年均增長5.8%。社會消費品零售總額從271.31億元增加到360.74億元、年均增長5.7%。一般公共預算收入從67.48億元增加到79.80億元、年均增長3.4%。居民人均可支配收入從14548元增加到22291元、年均增長8.9%，其中農村居民人均可支配收入連續三年超全國平均水平。

此外，我市產業集聚明顯加快，發展動能明顯增強，城鄉環境明顯優化，生態優勢明顯強化，民生福祉明顯改善。其中，在產業發展方面，五年來，我市8個工業產業共建園區發展態勢良好，全市動工及投產項目727個，省級現代農業產業園實現縣區全覆蓋；發展動能上，我市固定資產投資年均增速持續居全省前列，高于全省平均水平2.7個百分點，累計完成量是“十二五”時期的2倍；此外，新豐江水庫、東江干流監測斷面水質分別保持Ⅰ類和Ⅱ類標準，水環境質量持續位居全省第一；空氣質量保持全省前列；全市森林覆蓋率達73.0%，排名全省第三。

“十三五”收官之年碩果累累

2020年，我市克服了新冠肺炎疫情的嚴重影響，全面做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，奮力推動“示范區”“排頭兵”和“兩個河源”建設全面提效破局、努力開啟新局。

報告指出，2020年，我市在六個方面取得突出成就——嚴防控、補短板，保持社會安定；擴投資、興產業，穩住經濟大局；夯基礎、深對接，拓展發展空間；優環境、提效能，激發發展活力；惠民生、強保障，決勝全面小康；講政治、勇擔當，提升政府效能。其中，在保持社會安定方面，我市疫情防控戰果突出，設立94個交通聯合檢疫站，排查監測入粵人次居全省第二；“6·10”“6·12”災后重建全面完成，94個災后重建省補助項目、近千個系列修建工程如期完成，紫金橋、東源縣順天鎮黨演橋完成重建并通車，580戶“全倒戶”住進新房、1367戶“嚴損戶”完成修繕。

此外，我市擴投資、興產業，穩住經濟大局。固定資產投資848.74億元，在2019年增速全省第一基礎上實現增長5.1%，金融機構存貸款余額分別增長6.6%、16.8%，存貸比101.8%、居全省第一，投資穩定增長；出臺“支持商貿服務業企業8條”“促進汽車消費”等政策促進消費，全年接待旅游者人數635.41萬人次，旅游總收入53.35億元，消費穩速回暖；在全省率先出臺“支持企業17條”，制定實施“金融服務支持企業積極應對疫情”“支持中小企業發展”“鼓勵企業上規模”等政策措施，在全省率先實現規上工業企業100%復工，規上工業企業新增69家、創歷史新高，工業穩步恢復；出臺“支持農業生產9條”“全力減小疫情影響確保貧困戶如期實現脫貧的指導意見”等政策，實現農林牧漁業總產值216.53億元、增長5.9%，農業穩健向好。

在決勝全面小康方面，我市全面打贏脫貧攻堅戰，全市建檔立卡貧困人口38568戶、107372人如期脫貧，255個省定貧困村如期出列，“兩不愁三保障一相當”政策全面落實。

九個“推進”為高質量發展開好局

報告指出，2021年必須認真落實“1+1+9”工作部署，重點做好九項任務，為高質量發展開好局、起好步。

記者看到，報告中，“融深”“融灣”仍是高頻詞，在今年九項任務中，第一項就是推進融深融灣全域化，我市將通過構建現代綜合交通體系、大力推進深河產業共建、推動招商引資轉型升級，加快構建發展新局。

報告指出，河源要推進農業農村現代化，打造農業產業高地、規模發展生態農業、全面推進鄉村振興、深化農村綜合改革、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，大力夯實發展根基。要推進發展平臺高質化，加快農業農村高質量發展綜合平臺、產業高質量發展功能平臺、城市高質量發展區域平臺建設，持續壯大發展支撐。

綠色是河源最鮮明的底色，2021年，我市繼續推進生態保護示范化，增創綠色生態優勢，推動綠色低碳發展，創建國家森林城市，筑牢綠色生態屏障。在民生服務方面，我市要加強疫情防控和衛生健康工作，加強社會民生保障，優先發展教育事業，積極推進文化建設。
2021年經濟社會發展的主要預期目標

2021年九個方面重點工作

“十四五”時期要解決好事關高質量發展的重大問題

本報記者 鄭婷影