為培育廣東農業農村現代化 新樣板貢獻鄉村振興力量——訪市鄉村振興局黨組書記、局長鐘建政
市第八次黨代會提出了建設幸福和諧美麗河源的戰略定位,明確了培育“五大產業”的主攻方向和實施“七大行動”的發展路徑,為做好今年工作指明了方向。近日,市鄉村振興局黨組書記、局長鐘建政在接受記者采訪時表示,市鄉村振興局將以貫徹落實2022年中央一號文件精神為主線,結合省“加快推進鄉村振興邁進全國第一方陣、努力走在全國前列”定位要求,緊扣市委“培育廣東農業農村現代化新樣板”總目標,在精神狀態、工作標準和工作作風上向先進看齊,以擔當實干、攻堅克難的決心抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、加快推進鄉村建設、提升鄉村治理水平等重點工作,推動河源鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。
隨著鄉村振興戰略推進,康禾鎮仙坑古村變得越來越美。
“一個目標”總攬全局
鐘建政說,今年全市鄉村振興系統將以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接為突破口,堅持守底線、抓銜接、促振興工作總基調,按照“緊盯一個目標,守住兩條底線,突出三項重點,落實四項舉措”的工作思路,加快培育廣東農業農村現代化新樣板,為建設幸福和諧美麗河源貢獻鄉村振興力量。
這其中,一個目標是市第八次黨代會提出“培育廣東農業農村現代化新樣板”的總目標,“兩條底線”為保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,突出三項重點即扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理三項重點工作,落實四項舉措即完善體制機制、強化宣傳引導、加強要素保障、嚴格督導考核。
“兩條底線”牢牢守住
牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,對于做好“三農”工作、穩定“三農”基本盤,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,推動全面推進鄉村振興具有特殊重要意義。
鐘建政說,緊扣“保供固安全”目標要求,將保障糧食安全底線納入駐鎮幫鎮扶村工作重點內容,積極支持配合農業農村部門開展撂荒耕地復耕復種、土地流轉等工作,督促基層政府扛起糧食安全責任,牢牢守住糧食安全底線,確保糧食安全生產。同時聚焦農村人口中的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶等“三類人群”,堅持因人因戶施策,確保487戶2094名監測對象達到穩脫貧標準的基礎上,以2021年度的農村低保標準的1.5倍(1.1萬元),動態監測以脫貧人口中的特困人員、“三留守”人員、因疫因災遇困群眾、殘疾人、精神障礙人員等群體為重點的防返貧對象,嚴格落實“四個不摘”要求,堅決守牢防止規模性返貧底線。
“三項重點”扎實推進
鐘建政說,在常態化防控疫情的前提下,市鄉村振興局今年將扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理三項重點工作,推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。
市鄉村振興局堅持把產業發展作為鄉村振興第一要務,支持服務農業產業平臺建設,不斷夯實農村發展基礎。將燈塔盆地的規劃建設放在“一區四帶”的首要位置,支持燈塔盆地創建國家級農業高新區。以14個省級現代農業產業園為載體,引導鼓勵農業龍頭企業、農民專業合作社和有勞動能力的脫貧戶因地制宜發展現代農業產業。重點扶持24個特色產業專業鎮、124個特色產業專業村的發展,引領帶動更多農戶從中增收獲益。借鑒美林油茶基地“公司+合作社+農戶”“公司+基地+農戶”等合作模式,完善農業企業聯農益農機制,引導更多優質企業發展鄉村振興產業。
鐘建政表示,市鄉村振興局還將加強農村基層組織建設,落實基層組織建設三年(2021-2023年)行動計劃,深入實施“頭雁”工程,持續抓黨建促鄉村振興。總結提煉龍窩鎮“五老一賢”工作法和“積分+”治理模式,推廣順天鎮關心關愛困難群體“一戶四聯”和“三個一”工作機制,打造更多國家級、省級鄉村治理示范鎮村,形成一批行之有效的鄉村治理經驗。
同時還將接續實施農村人居環境整治提升五年行動。開展農村破舊泥磚房清拆掃尾攻堅行動,持續發力“三線”整治,讓全部鄉村達到干凈整潔有序標準。全域實施“五美”專項行動,因地制宜打造“四小園”,確保2022年村莊綠化覆蓋率達到31%以上,60%以上行政村達到美麗宜居村標準,50個行政村建設成為特色精品村。集中資源、集中力量實現15條縣級鄉村振興示范帶取得明顯成效,每個鎮加快建設1條以上的美麗鄉村風貌帶或美麗鄉村精品帶。
“四項舉措”促開新局
為大力實施鄉村振興行動,2022年實現鄉村振興見到顯著成效,鐘建政表示,接下來,市鄉村振興局將繼續完善體制機制、宣傳引導、要素保障和督導考核四項舉措,主動作為,大膽創新,科學實施鄉村振興戰略,確保取得實效。
鐘建政說,市鄉村振興局健全完善了四級書記抓鄉村振興的工作機制,制定《四級書記抓鄉村振興責任清單》,加強對實施鄉村振興戰略有關重大問題、重大政策和重大項目的統籌協調和指揮調度,建立完善鄉村振興專項組分析會商機制,引導各級各部門繼續高位推進鄉村振興。同時通過召開“三會”(村民代表會、村民座談會、外出鄉賢會)的方式,向群眾廣泛宣傳、講解鄉村振興戰略和黨的各項惠農政策。在鄉村規劃、建設、管護等工作中,充分聽取和采納群眾意見建議。重視鄉土人才培養,建立健全農村工匠、科技特派員等鄉土人才管理體制機制,激活鄉村振興內生動力。
鐘建政表示,市鄉村振興局還將進一步完善要素保障機制,始終在干部配備上優先考慮、在要素配置上優先滿足、在資金使用上優先保障、在公共服務上優先安排,將最強的力量、最好的資源、最多的資金、最優的服務向農村傾斜,切實把農業農村優先發展的要求落到實處。同時持續細化完善鄉村振興每月檢查、季度亮燈、年度考核和第三方監督的評估體系,加強日常的跟蹤調度和管理,每月以不打招呼、隨機抽查的方式,直奔農村一線暗訪督查,獎優罰劣、激勵奮進,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上水平、鄉村振興開新局。
本報記者 張濤 通訊員 陳機良
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