“有力度也有溫度地執法、有熱情也有底線地服務”，這是東源縣公安局黃村派出所執法辦事的標準，體現在每一個服務群眾的瞬間。近年來，黃村派出所強化黨建引領，立足“派出所主防”定位和“預防警務”理念，熱心服務群眾，有效推動了社區治理，并被廣東省公安廳評為2022年度“五星派出所”。

派出所民警開展普法宣傳。

黨建引領，打造過硬隊伍

東源縣黃村鎮轄區總面積234平方千米，轄1個社區和16個行政村。黃村鎮是東源縣的東大門，與外市、外縣均有交界，地處邊遠、人多地少的現實條件及矛盾糾紛多發、基礎建設落后的轄區特點都給公安工作的開展帶來了難度和挑戰。為鍛造一支有凝聚力、有戰斗力的公安隊伍，黃村派出所堅持黨建引領，樹立“強黨建就是強隊伍”的理念，于2019年10月成立了黃村派出所黨支部，是全縣首批成立黨支部的基層派出所，推動各項黨建工作落到實處。

黃村派出所黨支部積極開展日常黨務活動，堅持落實“第一議題”機制，深入開展主題黨日和黨課活動，認真開展組織生活會和民主評議、談心談話，切實增強隊伍的凝聚力；著力建設黨員干部帶頭引領、后備人才積極靠攏的良性機制，以黨建帶隊伍，以黨建促規范，不斷推動各項工作落到實處，取得實效。

真誠服務，第一時間解群眾難題

在巡邏防控的警燈中，在入戶宣傳的腳步中，在反詐勸阻的焦急中，在尋找迷失的汗水中、在應急救災的疲憊中，黃村派出所民輔警用實際行動踐行著“人民警察為人民”的根本宗旨。

今年9月15日，受臺風天氣影響，黃村鎮連日出現強降雨，多個村居出現山體滑坡、道路受阻，黃村派出所全警出動，全力投入到應急救災的工作中。當天17時，黃村派出所接到群眾報警求助，稱有4名群眾在駕車經過黃村鎮正昌村路段時，因山體滑坡，道路兩頭受阻，4名群眾被困在山道上無法通行，有較大安全危險。黃村派出所立即指派警員到場救援，考慮到被堵道路短時間內無法貫通，天色漸晚且雨勢不減，隨時有其他次生災害發生，民警周輝煌冒著危險，艱難翻過山體滑坡路段，與被困群眾會合并引導群眾暫時到附近的民居妥善安置。當天20時，在派出所及鎮消防隊、村委會的共同努力下，成功清除道路障礙，接引群眾安全離開，被困群眾對公安民警在危難關頭的英勇救助高度贊揚。

打好“組合拳”，維護社區治理護平安

黃村鎮歷來矛盾糾紛多發，黃村派出所高度重視矛盾糾紛多元化解，根據轄區實際打出了一套有效的“組合拳”。

警力前移，主動摸排。黃村派出所結合轄區線長面廣的特點，于2019年在位于轄區中心位置的鐵崗村設置了警務室，派駐4名警務人員到警務室，與派出所同步實行24小時常態化值班，日常負責轄區上半片共9個村居的社區日常工作，建起了深入村居的“防護站”，配備了隨時待命的“調解員”。將公安機關的觸角延伸到基層，轄區內警情案事件都能實現“警力迅速到位、梯次增援”的快速反應。

科學移交，權責分明。黃村派出所為破解糾紛警情“警情多、處理難、案件難辦結，群眾不滿意”的難題，引導警情有效分流，督促相關部門履職，給每個值班組和警務室都配備了一個“執法包”，要求每次接處警都要帶上，里面配備有接處警所需的警情移交表、空白調解協議書、現場勘驗記錄表以及白紙、印油、筆等常用工具，對于處警中發現的不屬公安管轄的糾紛警情，認真記錄雙方當事人基本情況、糾紛事由、主要訴求，經當事人簽名后書面移交有權處理的單位部門并要求簽收蓋章，每周定期將警情移交表匯總報給鎮綜治部門，由鎮綜治部門督促跟進糾紛的調處，有序將糾紛事項引導至主管部門。

要真正化解矛盾糾紛，規范移交只是開端，協同調處才是關鍵。黃村派出所在警情移交后強化跟進反饋工作，主動加強與鎮、村部門的溝通聯動，積極配合政府部門及村居委會調處突出矛盾糾紛，加強對群眾的法治教育，有效地推動矛盾糾紛化解；對于糾紛引發的案件，秉承“源頭治理”的理念，有此類警情案件發生，第一時間通報給鎮綜治部門和村委會，一起到場，共同調查，派出所調查違法犯罪情況，綜治部門調查糾紛情況，既有分工，也有合作，在辦案過程中聯合鎮村加強矛盾糾紛化解工作，爭取“標本兼治”，同時對于強行霸占、借糾紛故意滋事、無事生非的，堅決從嚴打擊，端正風氣。

借助這套“主動+預防+共治”的組合拳，黃村鎮健全完善了社會矛盾糾紛多元預防化解綜合機制，取得良好效果，備受群眾好評。

本報記者 曹志成 通訊員 謝曉丹