本報(bào)訊 (記者沈衍琪)國(guó)家財(cái)政部昨日發(fā)布公告，自2011年1月1日起，將對(duì)我國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅稅目稅率進(jìn)行部分調(diào)整。其中，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，將對(duì)600多種資源性、基礎(chǔ)原材料和關(guān)鍵零部件產(chǎn)品實(shí)施較低的年度進(jìn)口暫定稅率。 

　　財(cái)政部公告顯示，首次實(shí)施年度進(jìn)口暫定稅率的包括丙烷、丁烷等資源性商品，脂肪酸、聚酰亞胺膜、鈦帶等基礎(chǔ)原材料商品，高清攝像頭、液晶投影儀用偏光板、電子駐車制動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件。

　　同時(shí)，根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、供需關(guān)系的變化情況，財(cái)政部此次提高或取消了碳纖維紗線、離子交換膜、轎車用增壓器等商品的年度進(jìn)口暫定稅率。

　　北京WTO事務(wù)中心首席專家程大為表示，年度進(jìn)口暫定稅率可以根據(jù)每年的宏觀經(jīng)濟(jì)情況和產(chǎn)業(yè)升級(jí)狀況進(jìn)行調(diào)整，有利于鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新商品的進(jìn)口，同時(shí)運(yùn)用關(guān)稅手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)和進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　“從此次調(diào)整來看，能源類商品如丙烷、丁烷以及基礎(chǔ)原材料商品進(jìn)口關(guān)稅有所下調(diào)，反映出明年我國(guó)仍存在較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資需求。”中銀國(guó)際分析師江鵬認(rèn)為。

　　此外，2011年我國(guó)繼續(xù)以暫定稅率的形式對(duì)煤炭、原油、化肥、有色金屬等“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。為規(guī)范稀土出口和緩解化肥價(jià)格上漲趨勢(shì)，個(gè)別稀土產(chǎn)品的出口關(guān)稅也將從明年1月1日開始有所提高，同時(shí)適當(dāng)調(diào)整了化肥出口季節(jié)關(guān)稅淡旺季稅率適用時(shí)段和淡季出口關(guān)稅基準(zhǔn)價(jià)格。

　　專家指出，通過關(guān)稅杠桿能夠?qū)Α皟筛咭毁Y”類產(chǎn)品出口起到一定的限制作用，從而優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。而今年以來，我國(guó)重要的資源類產(chǎn)品稀土出口一度成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，在此次財(cái)政部發(fā)布的公告中則明確，提高關(guān)稅的稀土范圍僅限于“個(gè)別產(chǎn)品”。

　　程大為認(rèn)為，我國(guó)對(duì)稀土產(chǎn)品不采取“一刀切”的關(guān)稅調(diào)整幅度是可行的。“征收關(guān)稅的原則應(yīng)是對(duì)附加值較低的原始礦產(chǎn)和初級(jí)產(chǎn)品，征收懲罰性資源稅并提高出口關(guān)稅，而附加值較高的稀土產(chǎn)品出口關(guān)稅和資源稅可以相應(yīng)降低。” 

　　“由于占有資源和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，稀土應(yīng)成為我國(guó)爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)權(quán)的突破口。”商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易研究院專家梅新育表示，我國(guó)在稀土產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)量第一、產(chǎn)量第一、出口第一，增強(qiáng)中國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)話語(yǔ)權(quán)勢(shì)在必行，而提高關(guān)稅后，通過關(guān)稅引導(dǎo)下成本價(jià)格的杠桿作用，也有利于我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)間接增強(qiáng)市場(chǎng)控制權(quán)。