此次政協會議，補選李揚達為政協河源市第五屆委員會副主席，增選黃梅芳為常委會委員。

300 多名政協委員積極參政議政。

      本報訊 越來越多的政協委員選擇網上提交提案。據了解，政協河源市五屆四次會議期間，提案組共收到提案106 件，只有4 件采用傳統提交模式，寫在提案紙上，其余均是通過專門的系統通過網絡提交。

      大會期間，記者在提案組的辦公房間看到，往年委員人來人往交提案的場景不見了，取而代之的是工作人員對提案更加仔細和深入的篩選。 “我們也準備了提案紙，但是很少有委員前來領取，許多人已經提前從網上提交了。”據介紹，往年大會提案組將委員的手寫提案輸入電腦，要專門找來兩名打字員，花費了不少時間和精力，遇見字跡不清的，還要與委員反復溝通交流。

      這一變化還要歸功于市政協提案動態管理系統的開通。2009 年，市政協大力推進電子工程，提案動態管理系統就是該工程的一部分。通過專門的系統，政協委員可以網上提交提案，提案也通過系統在政府相關辦理單位間傳遞，并有專門的評估系統對辦理結果進行評估。經過一年的培訓和實踐，政協委員和辦理單位已經能熟練使用該系統，提案辦理效率得到很大提高。

      另據統計，今年參加提出提案的委員有160 人次，106 件提案中民主黨派提出的提案7 件，政協各專門委員會提出的提案7 件，其他委員提出的提案92 件。按提案類別分，有關經濟建設、市政建設方面的提案49 件，占提案總數的46.2%；科教文衛體環保方面的提案34 件，占提案總數的32%；政法統戰勞動人事保障方面的提案15 件， 占提案總數的 14.2%；其他方面的提案8 件，占提案總數的7.6%。

委員  賴運環 

餐館禁用一次性筷子

      在我們生活中出現了許多一次性用品，如一次性塑料袋、一次性筷子、一次性水杯、一次性飯盒等。使用一次性用品已經成為了我們生活中的一種習慣，但也造成了極大的資源浪費和環境污染。兩會期間，委員賴運環建議，政府應禁止飯店使用一次性筷子。

      賴運環說，除了利用電視、廣播、報紙等多種形式加強宣傳，讓廣大經營者、消費者真正明白一次性用品對社會、環境、生態等產生的負面影響，讓他們樹立理性、綠色、科學的消費觀外，政府還應要求飯店將環境管理融入飯店經營管理中，以保護環境為出發點，避免使用一次性用品；同時，有關部門應以強制手段禁止各大、小飯店使用一次性筷子，并避免使用一次性水杯和一次性飯盒。

委員  古水桂 

設立交通事故救助基金

      委員古水桂建議，我市應盡快設立道路交通事故救助基金。

      古水桂說，據統計，從2008年2月至2009 年9 月期間，因交通事故處理未善專程到市里非正常性群體上訪的事件已達21 起。這些上訪，其主要訴求是解決醫療費及損害賠償問題。當前，我市因電動助力車和一些非法套牌、無牌車輛違章肇事的逃逸，導致受傷者的搶救和醫療康復得不到有效的保障，甚至部分事故死亡人員得不到喪葬和醫賠。據古水桂了解，2009 年，市公安局因此類交通事故支付各種費用和解決死亡者喪葬費的欠款達80 多萬元，市區三所定點醫院2008 年至2009 年被拖欠醫療費達185.28萬元。

      古水桂說，按照《中華人民共和國道路交通安全法》，交通事故中的受傷人員，其搶救費用可“由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用，道路交通事故社會救助基金管理機構有權向交通事故責任人追償”。因此，鑒于我市的情況和今年1 月1 日起施行的《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》，他建議，可借鑒其他市交通事故救濟基金建立和運作的方式，結合我市的實際，適度提高救助的門檻，市財政撥付適度的專項經費，促進我市交通事故救助基金機構的早日成立和運作。

委員  包麗芳 

 成立旅游管理執法隊

      委員包麗芳建議，政府可成立一支旅游管理綜合執法隊，以規范我市的旅游市場。

      包麗芳指出，我市的旅游業在發展過程中存在一些瓶頸問題，主要是缺乏科學的統一規劃，旅游景點配套差，生態旅游開發不成規模、檔次不高、分布散、重復建設多等。

      她建議，我市要繪制一套全市的旅游資源示意圖，對全市的旅游資源分布情況、地點、特色、可開發深度和規模、估計社會效益和經濟效益等情況進行摸底調查，建立檔案；要修編一套全市旅游資源整體規劃；要對旅游資源進行整合和優化升級；政府要牽頭成立一支旅游管理綜合執法隊，不定期對旅游市場進行執法檢查，對違反旅游管理條例的景區景點一律依法依規處理；要打造好旅游文化的軟環境。

委員  陳陽春 

居民小區增設垃圾桶

      為改善市區居民的生活環境，為我市創衛創造良好條件，委員陳陽春建議，應在市區各居民小區增設垃圾桶。

      陳陽春說，我市七寨生活垃圾衛生填埋場已經試運行，這就要求市區，尤其是居民小區的垃圾收集堆放要規范化，垃圾桶的擺放地點、裝運時間要制度化。但是在市區，尤其是有些居民小區的垃圾堆放沒有規范化，垃圾桶的擺放也不盡合理，亂堆、亂丟垃圾的現象時常出現。

      據陳陽春在興源路綠苑小區及文明路富景小區、虹景小區、文景小區的調查，目前有的小區擺放的垃圾較多、較好，但垃圾桶太陳舊、破爛，擺放也不規范，而文景小區沒有垃圾桶，一些居民的生活垃圾裝在塑料袋中，被有關人員翻撿后，垃圾經常散落得到處都是，極不雅觀，尤其是夏天更是臭氣熏天，成為新的污染點。

      他建議，我市應制作統一的、有一定容積量的、便于運輸和裝卸的垃圾桶，擺放在市區居民小區內，當前應盡快在文景小區置辦多個垃圾桶；同時，要多制作一些有一定藝術造型的分類垃圾桶，安放在市區主要公共場所。

委員  鐘國強 

維護人行道磚非小事

      委員鐘國強認為，目前與“創衛”“創模”不相適應的是店鋪門前的人行道，有的損壞嚴重，有的破爛不堪，既影響市民的出行，又影響市容市貌。他建議，將人行道磚納入“門前三包”范圍，同時建立處罰和長效管理機制。

      鐘國強說，人行道階磚是市政府花了大量人力物力財力鋪設的，但往往好端端美麗平整的地面，被商家上下貨的載重車輛碾壓而破損。更有甚者，一些房地產商每每建筑一個樓盤，門前的人行道就留下一段殘路、爛路，建設大道、中山大道、東華路、永福路等地的人行道，都存在這類“建筑后遺癥”。此外，一些公共地方的地磚也不同程度地遭到損壞。給我們這個美麗的城市蒙上一層邋邋遢遢的陰影。

      所有這些都表現出城市管理甚至是政府管理的疏漏，也與門店經營者的“事不關己” 理念有關。因此，“門前三包”理應包括店鋪門前人行道地面（階磚）的平整順暢。關注小小地磚不是雞毛蒜皮的小事，而是事關民生的大事。

      鐘國強建議，出臺規定明確“門前三包” 應包括店鋪門前的人行道地磚的保護和維修，城管部門與工商等部門聯合，堅持長期的檢查監督，對不履行職責的經營者堅決進行責任追究，建立一套完整長效的管理機制，確保我市“客家古邑、萬綠河源”的應有風貌。

委員  李曉云

  清理市區公共電話亭

      你是否覺得路邊的公用電話亭有些多余了呢？委員李曉云建議，有關部門應盡快將這些損壞的電話亭進行一次全面清理。

      李曉云對此進行了幾次細致的調查。據她的調查顯示，市區90%左右的卡式公共電話已經不同程度損壞而不能使用。以文明路為例，27 個卡式公共電話亭中，只有3 個能夠使用，其他24 個都存在不同程度的損壞，其中有16 個已經只剩下光禿禿的空亭子一個。

      幾乎沒有市民使用卡式公共電話。李曉云說，隨機調查的20 名市民，都表示已經沒有使用路邊的卡式公共電話。而IC電話卡也已經看不到有賣了。大同路、沿江路等銷售電話卡的商店，只有手機的充值卡，惟獨沒有IC 電話卡出售。

      李曉云認為，在我市正舉全市之力創建全國衛生城市和辦好2010 年世客會之際，路邊已經損壞的電話亭已在很大程度上影響了市容市貌。

      建議有關部門盡快將這些損壞的電話亭進行一次全面清理，考慮到市民在緊急情況下需要使用公共電話亭的需要，可對市區重新進行一次電話亭的布點規劃，安裝一批新的卡式電話亭。同時，鼓勵電信公司通過改進服務，進行升級，比如增設一些人性化的服務功能，推行公益性的查詢等，讓 IC卡電話繼續占領一定份額的市場。

委員  黃子芳 

加強特殊路段交通治理

      隨著城市化的發展，人口和車輛的增多，沿江中路和大福門前三叉路口車流、人流相擁爭道現象非常嚴重，有較大的交通隱患。委員黃子芳建議，要加強整治該路段的交通，確保人流和車流暢通、安全。

      黃子芳說，該路段人流和車流不暢，其主要原因是和大福門前道路設置存在不當之處，門前停車場沒有合理利用，道路狹小，而老東埔橋馬路口紅綠燈管制轉換時間偏長，造成從東往西的車流擺長龍，常常占道停在人行斑馬線上，阻礙了人流的通過，造成這個路段交通混亂，險象環生，影響市民正常工作和生活。

      黃子芳建議政府有關部門盡快采取措施，切實加強整治該路段交通安全：要合理設計道路，改造和大福門前停車場，擴寬路面；要調整紅綠燈管制轉換時值；同時，整治該三叉路口占道停車問題。本版組稿蔣安春張安定

委員  吳啟章 

河源也應有“綠道”

      委員吳啟章提出，作為生態城市的河源，應該緊跟珠三角，規劃自己的“綠道”。

      根據省政府的規劃，未來五年內，在珠江三角洲城市群建設一條總長4000 多公里的 “綠道”，將各個地方的景點“串”起來，作為自行車、行人休閑旅游的專用通道，其中1 條延伸到河源的鄰市惠州。

      吳啟章建議市政府在城市規劃中有前瞻性眼光，規劃建設河源的“綠道”，并與鄰市惠州的“綠道”連接。這樣，河源在擁有與珠三角連接的廣佛高速、惠河輕軌等“大道”的同時，也擁有與珠三角景區連接的“綠道”小路。